為進(jìn)一步加強事中事后監管，建立“雙隨機”（隨機抽取檢查對象、隨機抽取執法檢查人員）抽查機制。全面梳理大隊監管事項，制定隨機抽查事項清單，建立名錄庫和執法檢查人員名錄庫的基礎上，采用“雙隨機”檢查方式對我縣所有排污單位進(jìn)行執法檢查，切實(shí)解決可能存在的執法擾民、執法不公、執法不嚴等問(wèn)題。

一、抽查范圍

按現有的排污企業(yè)確定我縣隨機抽查企業(yè)清單，全部納入雙隨機名錄庫進(jìn)行抽查管理。

二、抽查比例和頻次

隨機抽查比例和頻次，法律法規規章有規定的，按有關(guān)規定實(shí)施，每季度至少對本轄區100%的重點(diǎn)排污單位進(jìn)行抽查（原則上應保證每年對轄區所有重點(diǎn)排污單位進(jìn)行一遍巡查），抽查頻次原則上不低于2次,一般污染源每人每年抽查比例為1:10。

三、組建確定雙隨機名錄庫

雙隨機名錄庫由環(huán)境監察大隊牽頭建設管理，并根據排污企業(yè)增減情況定期更新。雙隨機名錄庫信息應準確完備，包括主體名稱(chēng)、許可證名稱(chēng)和編號、工商注冊號或組織機構代碼、批準建設投產(chǎn)時(shí)間、許可范圍、法定代表人、機構地址、聯(lián)系電話(huà)、生產(chǎn)排污等情況。

四、組建執法檢查人員名錄庫

執法檢查人員名錄庫原則上由環(huán)境監察大隊具有行政執法資格證工作人員構成，所有隨機抽查共用1個(gè)執法檢查人員名錄庫。執法檢查人員名錄庫由環(huán)境監察大隊負責組建，并根據執法檢查人員變動(dòng)情況定期更新。

五、工作安排

（一）對投訴舉報多，列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的企業(yè)，可適當加大檢查力度。每次檢查企業(yè)完畢后，都要及時(shí)整理檔案并保存。

（二）每月從雙隨機名錄庫中隨機抽取檢查對象，并按實(shí)際需要從執法檢查人員名錄庫中隨機抽取相應人數的執法檢查人員（被隨機抽取的執法檢查人員確有其他重要公務(wù)無(wú)法參加的，按抽取先后順序依次進(jìn)行遞補），此項工作有大隊長(cháng)負責抽取，辦公室配合并管理督促完成進(jìn)度。

（三）雙隨機抽查次數與正常檢查不沖突。

六、工作要求

（一）提高思想認識。“雙隨機”抽查是國務(wù)院和省政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的一項重大部署，大隊執法人員要引起高度重視，增強責任意識，加強調查研究，指定專(zhuān)人負責，確保“雙隨機”抽查工作落到實(shí)處。

（二）規范抽查程序。“雙隨機”抽查的發(fā)起、抽取過(guò)程、檢查結果運用等相關(guān)程序，都要做到全程留痕，實(shí)現責任可追溯。

（三）加強監管整改。對隨機抽查中發(fā)現的問(wèn)題，要依法依規進(jìn)行處理，并有針對性地開(kāi)展整改回訪(fǎng)，確保整改落實(shí)。同時(shí)強化配套制度建設，建立健全企業(yè)誠信檔案。