《內鄉縣2018年大氣污染防治攻堅戰實(shí)施方案及8個(gè)專(zhuān)項實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

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2018年3月29日??????

內鄉縣2018年大氣污染防治攻堅戰

實(shí)?施?方 案

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持續實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)、堅決打贏(yíng)藍天保衛戰是黨的十九大報告的明確要求，是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現環(huán)境質(zhì)量改善目標的必然選擇，是全縣人民群眾的迫切期盼。為深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅戰，根據《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市2018年大氣污染防治攻堅戰實(shí)施方案的通知》（宛政辦〔2018〕9號）精神，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì )議及2018年全市環(huán)境攻堅戰動(dòng)員會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持新發(fā)展理念，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持長(cháng)短結合，持續實(shí)施治本控源，加快調整能源消費結構，著(zhù)力優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)結構，逐步改善交通運輸結構；不斷深化治標減污，加快推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，大力開(kāi)展城市清潔行動(dòng)，不斷提升城市污染管控精細化水平；突出重點(diǎn)區域污染治理，實(shí)施綠色調度制度，加強重點(diǎn)污染源差別化、針對性管控；不斷夯實(shí)大氣污染防治基礎，將揚塵、工業(yè)、監測、監控等領(lǐng)域大氣污染防治制度化、規范化、標準化，持續減少大氣污染物排放總量；堅持依法治污、科學(xué)治污、精準治污、全民治污，確保完成市政府下達的空氣質(zhì)量改善目標，打好污染防治攻堅戰，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，努力實(shí)現全面建成秀美內鄉、活力內鄉、幸福內鄉的奮斗目標。

二、工作目標

到2018年底，全縣pM_2.5(細顆粒物)年均濃度達到59微克／立方米以下，pM₁₀(可吸入顆粒物)年均濃度達到91微克／立方米以下，全年優(yōu)良天數達到230天以上。

三、主要任務(wù)

(一)加快調整能源消費結構

加快清潔取暖體系建設，深入開(kāi)展工業(yè)燃煤設施拆改，穩步推進(jìn)清潔能源替代利用，加強天然氣和外電保障，促進(jìn)我縣能源消費結構日趨科學(xué)合理。

1、加快建成全縣清潔取暖體系。將保障群眾溫暖過(guò)冬為首要原則，堅持因地制宜、分類(lèi)施策，深入實(shí)施以集中供熱為主，清潔型煤為輔的清潔取暖政策。

(1)加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)規劃。2018年底前完成內鄉電廠(chǎng)供熱改造方案編制及申報工作。????

責任單位：縣發(fā)改委、國投內鄉電廠(chǎng)

(2)積極推進(jìn)清潔能源供熱。縣供電公司要加大城鄉電網(wǎng)配套改造力度，組織完成貧困村、中心村電網(wǎng)改造目標任務(wù)，保障居民電代煤用電需求。按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則，大力發(fā)展熱泵、電鍋爐、電空調等電采暖方式取暖，實(shí)施電代煤、氣代煤。建城區范圍內，質(zhì)監部門(mén)嚴禁審批新建燃煤鍋爐。

責任單位：縣發(fā)改委、質(zhì)監局、內鄉供電公司

(3)科學(xué)實(shí)施清潔型煤替代。繼續將清潔型煤作為清潔供暖體系的有益補充措施，工信部門(mén)要督促指導各鄉鎮，依托現有潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲、供應和配送網(wǎng)點(diǎn)體系，完善縣、鄉（鎮）、村(社區)三級配送機制，大力開(kāi)展潔凈型煤宣傳、推廣。縣散燒辦要持續組織開(kāi)展縣、鄉（鎮）、村(社區)三級秋冬季燃煤散燒治理專(zhuān)項檢查行動(dòng)，確保生產(chǎn)、流通、使用的型煤符合《商品煤質(zhì)量民用型煤》(GB34170—2017)要求。質(zhì)監、食藥工商部門(mén)要依據《中華人民共和國大氣污染防治法》，以潔凈型煤生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節為重點(diǎn)，定期開(kāi)展檢查；冬季采暖期間，每月組織開(kāi)展潔凈型煤煤質(zhì)專(zhuān)項檢查，依法嚴厲打擊銷(xiāo)售不合格清潔型煤行為。

責任單位：縣食藥工商局(散燒辦)、工信委、質(zhì)監局，各鄉鎮人民政府

2、削減煤炭消費總量。要從嚴執行國家、省重點(diǎn)耗煤行業(yè)準入規定，所有新建、改建、擴建耗煤項目一律實(shí)施煤炭減量或等量替代。

責任單位：縣發(fā)改委、工信委、環(huán)保局、統計局，相關(guān)鄉鎮人民政府

3、持續提升熱電聯(lián)產(chǎn)供熱能力。按照統一規劃、以熱定電的原則，加快民生熱電項目建設和城市周邊現役純凝機組的采暖供熱改造，在熱電聯(lián)產(chǎn)供熱覆蓋區域內，逐步關(guān)停中小型單一供熱鍋爐。

責任單位：縣發(fā)改委、內鄉供電公司，相關(guān)鄉鎮人民政府

4、引導鼓勵中型燃煤鍋爐淘汰。在全縣完成10蒸噸／時(shí)及以下燃煤鍋爐拆改的基礎上，逐步擴大燃煤鍋爐拆除和清潔能源改造范圍；2020年底前，基本淘汰城區范圍內35蒸噸／時(shí)及以下燃煤鍋爐。實(shí)施資金獎補方式，對2018-2019年10月底前完成的燃煤鍋爐，給予1萬(wàn)元/蒸噸一次性資金補貼，對2020年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，不再給予資金獎補。淘汰方式主要包括拆除、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地熱、風(fēng)能、太陽(yáng)能,不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無(wú)煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，拆除燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理切斷煙道，不具備復產(chǎn)條件。嚴禁使用已經(jīng)關(guān)停、淘汰的廢舊燃煤鍋爐套取獎補資金。燃煤鍋爐在新改用天然氣的過(guò)程中要同步實(shí)現低氮改造。

責任單位：縣環(huán)保局、財政局、質(zhì)監局，相關(guān)鄉鎮人民政府

5、加快清潔能源替代利用

（1）加快民生熱電項目建設。2018年底前完成內鄉電廠(chǎng)供熱改造方案編制及申報工作。積極推進(jìn)國投內鄉電廠(chǎng)2×1000MW機組的建設，保證2019年兩臺機組投產(chǎn)。

責任單位：縣發(fā)改委、國投內鄉電廠(chǎng)

（2）積極推進(jìn)清潔能源供熱。縣供電公司要加大城鄉電網(wǎng)配套改造力度，組織完成貧困村、中心村電網(wǎng)改造目標任務(wù)，保障居民電代煤用電需求。

責任單位：縣發(fā)改委、工信委

6、加強天然氣供應保障能力。多渠道拓展天然氣氣源，積極協(xié)調爭取天然氣指標，力爭2018年我縣天然氣新增供應保障能力為200萬(wàn)立方米。加快城區配套支線(xiàn)管網(wǎng)，保障民用采暖天然氣供應需要。

責任單位：縣發(fā)改委、南陽(yáng)豫能中原石油天然氣公司

(二)著(zhù)力優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)結構

逐步優(yōu)化冶金、建材等重污染企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，持續強化“散亂污”企業(yè)管控，切實(shí)減少結構性污染對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。

7、嚴控“散亂污”企業(yè)死灰復燃。在2017年整改取締391家“散亂污”企業(yè)的基礎上，建立縣、鄉（鎮）、村三級聯(lián)動(dòng)監管機制，緊盯重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)設備，充分發(fā)揮社會(huì )監督員和鄉（鎮）、村(社區)網(wǎng)格員作用，加強企業(yè)環(huán)境監管和巡查檢查，確保“散亂污”企業(yè)不出現“死灰復燃”。凡被各級督導檢查核查發(fā)現“散亂污”企業(yè)“死灰復燃”的，一律實(shí)施環(huán)保問(wèn)責。

責任單位：縣環(huán)保局、工信委、國土資源局、住建局、商務(wù)局、食藥工商局，各鄉鎮人民政府

(三)逐步改善交通運輸結構

大力提高火車(chē)運輸和多式聯(lián)運比例，全面完成車(chē)用油品質(zhì)量升級，加快老舊車(chē)淘汰，加強在用機動(dòng)車(chē)監控監管，實(shí)施重型車(chē)輛油品質(zhì)量抽檢抽測，大力推廣電動(dòng)汽車(chē)，優(yōu)化重型車(chē)輛繞城行駛，大幅減少機動(dòng)車(chē)污染排放。

8、大力發(fā)展多式聯(lián)運和公共交通。以智能運輸技術(shù)和節能環(huán)保技術(shù)為支撐，以降低社會(huì )物流成本和提高運輸組織效率為目標，加快構建高效順暢的多式聯(lián)運系統。大力發(fā)展鐵路貨運和多式聯(lián)運，組織實(shí)施“多式聯(lián)運+”工程，進(jìn)一步提高跨運輸方式資源整合能力，提高運輸效率。積極開(kāi)展公交品質(zhì)提升活動(dòng)，完善公交出行服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加快公交場(chǎng)站、候車(chē)站亭、公交專(zhuān)用道等基礎設施建設，提升公共交通的便捷性、可靠性、舒適性和安全性。

責任單位：縣交通運輸局、發(fā)改委、公安局、商務(wù)局、中國鐵路鄭州局集團有限公司內鄉車(chē)務(wù)段，相關(guān)鄉鎮人民政府???

9、全面完成車(chē)用油品質(zhì)量提升。2018年7月1日起，全縣禁止銷(xiāo)售普通柴油和低于國六標準的車(chē)用汽柴油。縣發(fā)改委負責油品生產(chǎn)、批發(fā)環(huán)節的監管和油品保障工作。商務(wù)局牽頭會(huì )同食藥工商局、質(zhì)監局做好油品批發(fā)、零售環(huán)節的油品檢驗工作。中石化銷(xiāo)售有限公司內鄉分公司、中石油天然氣股份有限公司內鄉銷(xiāo)售分公司要做好國六標準汽柴油的供應保障。

責任單位：縣發(fā)改委、商務(wù)局、食藥工商局、質(zhì)監局，中石化銷(xiāo)售有限公司內鄉分公司、中石油天然氣股份有限公司內鄉銷(xiāo)售分公司，各鄉鎮人民政府

10、開(kāi)展貨運車(chē)輛油品質(zhì)量抽檢。2018年5月底前，研究建立貨運車(chē)輛油品質(zhì)量抽檢制度，在涉及大宗原材料、產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)，對承擔企業(yè)原材料、物料、產(chǎn)品等運輸任務(wù)車(chē)輛的油品質(zhì)量和尿素使用情況進(jìn)行例行抽檢，對使用不符合國六標準汽柴油的貨運車(chē)輛，逐一溯源加油站點(diǎn)，依法從嚴查處；對未添加尿素的貨運車(chē)輛，依法處罰并全部勸返。

責任單位：縣質(zhì)監局、食藥工商局、交通運輸局、公安局、商務(wù)局，各鄉鎮人民政府

11、持續打擊劣質(zhì)售油行為。深入開(kāi)展“油品質(zhì)量專(zhuān)項檢查行動(dòng)”，嚴厲打擊流動(dòng)加油車(chē)售油、違規銷(xiāo)售散裝汽油和成品油流通領(lǐng)域其他違法違規行為，遏制劣質(zhì)油品反彈勢頭，推動(dòng)國六標準車(chē)用汽柴油的推廣使用。質(zhì)監局要持續開(kāi)展對汽柴油生產(chǎn)加工企業(yè)等生產(chǎn)加工環(huán)節的油品質(zhì)量抽查。食藥工商局要持續開(kāi)展對加油站、儲油庫等流通環(huán)節的油品質(zhì)量抽查，依職能依法查處不合格油品行為，情節嚴重的，由商務(wù)部門(mén)依法吊銷(xiāo)成品油零售許可證。

責任單位：縣商務(wù)局、質(zhì)監局、食藥工商局、公安局、交通運輸局，各鄉鎮人民政府

12、繼續推進(jìn)老舊車(chē)淘汰。對達到強制報廢標準，機動(dòng)車(chē)所有人逾期未辦理注銷(xiāo)登記手續的，按照規定告知機動(dòng)車(chē)所有人，公告機動(dòng)車(chē)牌證作廢。由各鄉鎮人民政府牽頭，動(dòng)員組織村（社區）、組，逐車(chē)分包，開(kāi)展源頭排查和收繳；對屬于已注銷(xiāo)的黃標車(chē)和已報廢的老舊車(chē)，由公安部門(mén)納入機動(dòng)車(chē)緝查布控系統現場(chǎng)查糾；交通運輸部門(mén)要協(xié)調高速公路經(jīng)營(yíng)單位將全縣黃標車(chē)、老舊車(chē)信息錄入高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統“黑名單”數據庫，禁止駛入高速公路；商務(wù)部門(mén)負責做好追繳和查扣車(chē)輛的拆解工作；要加強汽車(chē)報廢拆解企業(yè)監管，開(kāi)展二手車(chē)交易市場(chǎng)、汽車(chē)修理市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等綜合整治工作，嚴防報廢老舊車(chē)通過(guò)二手車(chē)交易、汽車(chē)修理改裝流入社會(huì )。

責任單位：縣公安局、交通運輸局、商務(wù)局、環(huán)保局，各鄉鎮人民政府

13、加快推進(jìn)遙感監測及網(wǎng)絡(luò )平臺建設。2018年6月底前，要在城區主要進(jìn)出口、高排放車(chē)輛通行的主要道口安裝固定垂直式遙感監測設備及移動(dòng)式遙感監測設備；建立網(wǎng)絡(luò )監控平臺，實(shí)現國家、省、市、縣四級聯(lián)網(wǎng)。對于通過(guò)遙感監測發(fā)現的超標排放車(chē)輛依法進(jìn)行處罰，并要溯源車(chē)輛制造企業(yè)、排放檢驗機構、所屬運輸企業(yè)、注冊登記地、行駛途經(jīng)地等，并向社會(huì )曝光。對于問(wèn)題突出的相關(guān)企業(yè)，實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合執法懲戒，依法責令車(chē)輛制造企業(yè)限期整改或召回，督促所屬運輸企業(yè)及時(shí)提升所屬車(chē)輛排放水平或者淘汰更新超標車(chē)輛。

責任單位：縣環(huán)保局、公安局、交通運輸局，各鄉鎮人民政府

14、優(yōu)化重型車(chē)輛繞城行駛。2018年3月底前，由交通、公路、公安部門(mén)負責，在現有路網(wǎng)結構的基礎上進(jìn)行優(yōu)化組合，完成城區過(guò)境車(chē)輛替代和輔助通道的線(xiàn)路設計，根據通道線(xiàn)路制定進(jìn)入城區車(chē)輛通行引導方案并向社會(huì )公告；公安、交通部門(mén)負責完善制定機動(dòng)車(chē)管控實(shí)施方案，通過(guò)優(yōu)化行駛道路、分時(shí)規劃路線(xiàn)等方式，科學(xué)確定普通干線(xiàn)公路繞城和專(zhuān)用繞城通道路線(xiàn)，完善城區環(huán)路通行條件，明確國三（含）標準以下柴油車(chē)輛禁限行區域、路段以及繞行具體線(xiàn)路，嚴禁重型貨車(chē)進(jìn)城。對于確需進(jìn)城的生活生產(chǎn)配送車(chē)輛，須確保排放達標并按照公安部門(mén)核準的時(shí)間和路線(xiàn)通行；城區建筑垃圾運輸車(chē)、渣土車(chē)由城管部門(mén)按照規定規范管理。定期抽查重卡尾氣和油品，對于違規上路的重型車(chē)輛及駕駛人按照職責權限依法處理。

責任單位：縣公安局、城管局、公路局、交通運輸局、環(huán)保局、商務(wù)局、質(zhì)監局、食藥工商局,相關(guān)鄉鎮人民政府

15、減少機動(dòng)車(chē)怠速尾氣排放。2018年3月底前，研究制定城市機動(dòng)車(chē)擁堵路段疏導方案。每月組織一次城區機動(dòng)車(chē)擁堵路段及敏感區域排查，對經(jīng)常發(fā)生擁堵的路段及敏感區域，要加強現場(chǎng)疏導，合理組織車(chē)流，科學(xué)安排路線(xiàn)，提高道路通行效率，避免因機動(dòng)車(chē)怠速運行加重尾氣排放污染。

責任單位：縣公安局、交通運輸局

16、強化新車(chē)源頭管控。全縣范圍內禁止制造、進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊登記國五(不含)以下排放標準的重型柴油車(chē)和輕型柴油車(chē)。

責任單位：縣環(huán)保局、工信委、公安局、商務(wù)局、質(zhì)監局

17、加強新車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)監督檢查。通過(guò)現場(chǎng)檢查、抽樣檢測等方式，加強對新生產(chǎn)、銷(xiāo)售機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械大氣污染物排放狀況的監督檢查。對生產(chǎn)、銷(xiāo)售超過(guò)污染物排放標準的機動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機械的企業(yè)，依法依規進(jìn)行經(jīng)濟處罰和停產(chǎn)整頓。

責任單位：縣環(huán)保局、工信委、質(zhì)監局，各鄉鎮人民政府

18、全面推廣車(chē)用尿素。2018年5月底前，國、省道沿線(xiàn)的加油站點(diǎn)全面銷(xiāo)售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車(chē)用尿素，保證柴油車(chē)輛尾氣處理系統的尿素需求。

責任單位：縣食藥工商局、商務(wù)局，各鄉鎮人民政府

19、開(kāi)展重型柴油車(chē)超標排放治理。積極貫徹執行國家

在用機動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標準，重點(diǎn)加強物流運輸等重型柴油車(chē)集中企業(yè)所屬車(chē)輛治理。

責任單位：縣環(huán)保局、交通運輸局，各鄉鎮人民政府

20、加強非道路移動(dòng)機械污染管控。環(huán)保部門(mén)要會(huì )同住建、

城管、交通運輸、水利、農機等部門(mén)，加強非道路移動(dòng)機械調查摸底工作，建立全縣非道路移動(dòng)機械排放情況臺賬；環(huán)保、城管、交通運輸、水利、農機等部門(mén)，要組織開(kāi)展高排放非道路移動(dòng)機械禁行區專(zhuān)項執法行動(dòng)，對違法行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，并對業(yè)主單位依法實(shí)施處罰。

責任單位：縣環(huán)保局、交通運輸局、城管局、住建局、水利局、農機局，各鄉鎮人民政府

21、加快推廣應用電動(dòng)汽車(chē)。完善新能源汽車(chē)配套基礎設施建設，探索新能源汽車(chē)配套基礎設施投資、運營(yíng)與管理新模式，做好電池回收綜合利用工作，加快推廣應用電動(dòng)汽車(chē),完善新能源汽車(chē)保養維護網(wǎng)絡(luò )。2018年起，全縣新增城市公交車(chē)輛優(yōu)先采用新能源公交車(chē)輛；積極創(chuàng )造條件建設各類(lèi)集中式充電站和分散式充電樁。

責任單位：縣工信委、發(fā)改委、住建局、城管局、交通運輸局、機關(guān)事務(wù)管理局、內鄉供電公司

(四)加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展

完成化工等行業(yè)特別排放限值改造，鼓勵試點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)超低排放改造，加快重點(diǎn)企業(yè)無(wú)組織排放治理，深入開(kāi)展工業(yè)VOCs治理，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，推廣綠色示范工廠(chǎng)建設和工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”，全面建成工業(yè)污染源在線(xiàn)監控體系，逐步推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展轉型。

22、探索實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造

(1)水泥行業(yè)。2018年10月底前，鼓勵水泥熟料企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展超低排放改造。完成超低排放改造后，水泥窯廢氣在基準氧含量10％的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10毫克／立方米、50毫克／立方米、150毫克／立方米。

(2)平板玻璃行業(yè)。2018年10月底前，鼓勵平板玻璃企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展超低排放改造。完成超低排放改造后，玻璃熔爐排放煙氣在基準氧含量8％的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于30毫克／立方米、150毫克／立方米、400毫克／立方米。

責任單位：縣環(huán)保局、工信委

23、強化VOCs(揮發(fā)性有機物)污染防治

(1)嚴格建設項目環(huán)境準入。提高涉VOCs排放行業(yè)環(huán)保準入門(mén)檻，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區，實(shí)行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低(無(wú))VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。

(2)加快推進(jìn)化工行業(yè)VOCs治理。2018年7月底前，完成制藥、橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理。化工行業(yè)要參照石化行業(yè)VOCs治理要求，全面推進(jìn)設備動(dòng)靜密封點(diǎn)、儲存、裝卸、廢水系統、有組織工藝廢氣和非正常工況等工序治理，其他行業(yè)逐步推廣泄漏檢測與修復(LDAR)工作；加強無(wú)組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品分裝等過(guò)程應密閉操作；反應尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應進(jìn)行收集治理。

(3)開(kāi)展生活源VOCs治理。全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機。定期進(jìn)行干洗機及干洗機輸送管道、閥門(mén)的檢查，防止干洗劑泄漏。全面開(kāi)展城區餐飲業(yè)油煙治理，治理未達標的一律限期整改；整改后仍不達標的，從嚴查處，直至依法關(guān)閉取締。

(4)開(kāi)展VOCs在線(xiàn)監控試點(diǎn)。加強污染源排放VOCs自動(dòng)監測工作，逐步提升VOCs環(huán)保監管能力。

責任單位：縣環(huán)保局、工信委、發(fā)改委、城管局，各鄉鎮人民政府

24、完成重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理改造。全面核實(shí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理完成情況，2018年8月底前，完成建材等行業(yè)和鍋爐的無(wú)組織排放治理工作。粉狀、粒狀物料及燃料運輸要采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車(chē)廂、真空罐車(chē)、氣力輸送等密閉方式；塊狀物料采用入棚入倉或建設防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲，并采取灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵；生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)(裝置)應加蓋封閉，設置集氣罩并配備除塵設施，車(chē)間不能有可見(jiàn)煙塵外逸；汽車(chē)、火車(chē)、皮帶輸送機等卸料點(diǎn)要設置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設施；料場(chǎng)路面要實(shí)施硬化，出口處配備車(chē)輪和車(chē)身清洗裝置。未按時(shí)按要求完成無(wú)組織排放改造治理的企業(yè)，依法予以處罰，實(shí)施停產(chǎn)整治。2018年10月底前，建材等行業(yè)和鍋爐等企業(yè)實(shí)現規范管理，按照“場(chǎng)地硬化、流體進(jìn)庫、密閉傳輸、濕法裝卸、車(chē)輛沖洗”的標準，對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實(shí)現密閉儲存，實(shí)現“空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏”。2018年11月1日起，對達不到要求的工業(yè)堆場(chǎng)，依法依規進(jìn)行處罰，并停止使用。

責任單位：縣環(huán)保局、工信委，各鄉鎮人民政府

25、建立重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋的監控體系。繼續擴大重點(diǎn)污染源監控范圍，對全縣應急管控企業(yè)名單和錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單范圍內涉氣排污單位自動(dòng)監控設施建設情況進(jìn)行全面排查，篩選達到自動(dòng)監控設施建設要求標準，但未安裝自動(dòng)監控設施的排污單位，于2018年9月底前全部完成自動(dòng)監控基站建設聯(lián)網(wǎng)。健全全縣工業(yè)企業(yè)監控制度，切實(shí)發(fā)揮自動(dòng)監控在環(huán)境管理中“千里眼”的作用，確保企業(yè)穩定達標排放，對一個(gè)月內傳輸有效率達不到90％的排污單位，按不正常運行監控設施依法嚴肅查處。

責任單位：縣環(huán)保局

26、實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)提升行動(dòng)。依據《清潔生產(chǎn)審核辦法》，實(shí)現建材、化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋，完成省定規模以上企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。推動(dòng)規模以上企業(yè)按照國家鼓勵發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品導向目錄，開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核。

責任單位：縣環(huán)保局、發(fā)改委、工信委

27、推動(dòng)綠色示范工廠(chǎng)建設。以企業(yè)為主體，以標準為引領(lǐng)，對照綠色工廠(chǎng)、園區、供應鏈標準，建立綠色制造評價(jià)機制，爭創(chuàng )國家綠色設計平臺和典型示范聯(lián)合體，打造綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色園區，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費。???

責任單位：縣工信委、發(fā)改委、財政局、環(huán)保局，各鄉鎮人民政府

28、鼓勵開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”工程。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類(lèi)行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應用。在金屬加工、鑄造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行業(yè)，推廣電窯爐。在采礦、建材、食品加工等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的物料運輸環(huán)節，推廣電驅動(dòng)皮帶傳輸。

責任單位：縣發(fā)改委、工信委、環(huán)保局、內鄉供電公司，各鄉鎮人民政府

(五)強化揚塵污染綜合整治

縣揚塵管控辦統籌協(xié)調各類(lèi)揚塵管控、城市日常保潔、道路清掃等揚塵污染防治工作，制定具體工作標準，建立各項工作制度，推動(dòng)城市揚塵污染防治常態(tài)化、規范化、標準化，鞏固揚塵污染防治成效。

29、建立揚塵污染防控長(cháng)效機制。縣揚塵污染防控辦公室，統籌負責建筑、市政、拆除、道路、水利、國土資源等各類(lèi)揚塵污染防治工作的制度制定、調度通報、督導考核、獎懲問(wèn)責等工作，落實(shí)揚塵污染防治主管責任，建立揚塵污染防治長(cháng)效機制。

責任單位：縣住建局、城管局、交通運輸局、公路局、國土資源局、水利局，各鄉鎮人民政府

30、強化各類(lèi)工地揚塵污染防治。按照《河南省環(huán)境污染防治攻堅戰領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強揚塵污染專(zhuān)項治理的意見(jiàn)》(豫環(huán)攻堅辦[2017]191號)要求，嚴格落實(shí)新建和在建建筑、市政、拆除、公路、水利等各類(lèi)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運輸“六個(gè)百分之百”，嚴格落實(shí)城市規劃區內建筑工地禁止現場(chǎng)攪拌混凝土、禁止現場(chǎng)配制砂漿“兩個(gè)禁止”，嚴格執行開(kāi)復工驗收、“三員”管理、揚塵防治預算管理等制度。規模以上土石方建筑工地全部安裝在線(xiàn)監測和視頻監控，并與主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。各類(lèi)長(cháng)距離的市政、公路、水利等線(xiàn)性工程，全面實(shí)行分段施工。城市拆遷施工工程全面落實(shí)申報備案、會(huì )商研判、會(huì )商反饋、規范作業(yè)、綜合處理“五步工作法”，確保各類(lèi)開(kāi)發(fā)和建設活動(dòng)產(chǎn)生的揚塵污染得到有效管控。建筑垃圾清運車(chē)輛全部實(shí)現自動(dòng)化密閉運輸，統一安裝衛星定位裝置，并與主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

責任單位：縣住建局、城管局、交通運輸局、公路局、水利局、國土資源局，各鄉鎮人民政府

31、深入開(kāi)展城市清潔行動(dòng)。2018年3月底前，制定出臺內鄉縣清潔城市行動(dòng)標準及實(shí)施細則，按照“全面動(dòng)員、全民參與、全域覆蓋”的要求，廣泛發(fā)動(dòng)各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社區、居民小區等，每周至少開(kāi)展一次的全城大掃除，全面清洗公共設施、交通護欄、綠化隔離帶等積塵浮塵，徹底清除護欄下和道牙石周邊泥土、下水道的淤泥；對城鄉結合部、背街小巷、城中村等區域生活垃圾進(jìn)行清除，全面清理整治各類(lèi)衛生死角、盲點(diǎn)，清理積存垃圾，杜絕垃圾亂堆亂放；對轄區內樓宇進(jìn)行立面清洗和樓頂保潔，全面徹底清洗住宅小區陽(yáng)臺、樓頂積塵、企事業(yè)單位公共區域積塵，確保城市清潔全覆蓋。積極推進(jìn)全縣行政、企事業(yè)單位樓頂綠化，對清潔城市活動(dòng)組織得力、樓頂綠化成效顯著(zhù)的進(jìn)行通報表?yè)P和獎勵；對組織不力、效果不明顯的給予通報批評，并在新聞媒體上曝光。采取“以克論凈”的形式對中心城區三鄉鎮及縣直各單位城市清潔節行動(dòng)工作進(jìn)行評比。

責任單位：縣城管局、住建局、衛計委等縣直各單位，相關(guān)鄉鎮人民政府

32、加強國省公路機掃保潔。按照道路揚塵清掃標準，細化結冰期和非結冰期道路清掃方案，重點(diǎn)加強國省公路的揚塵清掃清洗力度，繞城國省公路每日至少清掃灑水3次，有效減少繞城國省公路干線(xiàn)的起塵量。

責任單位：縣公路局，相關(guān)鄉鎮人民政府

33、大力推進(jìn)露天礦山整治。以自然保護區、風(fēng)景名勝區、水源保護區、主要交通干線(xiàn)兩側和城市建成區周邊為重點(diǎn)，對全縣露天礦山進(jìn)行深度整治。對污染治理不規范、排放不達標的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，未通過(guò)驗收的一律不得恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉；對責任主體滅失的露天礦山，要按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復綠化，減少揚塵污染。嚴格控制露天礦業(yè)權審批和露天礦山新上建設項目核準或備案、環(huán)境影響評價(jià)報告審批。

責任單位：縣國土資源局、環(huán)保局，相關(guān)鄉鎮人民政府

34、嚴格落實(shí)冬季“封土行動(dòng)”。2018年冬季采暖季，按照縣環(huán)境攻堅辦的相關(guān)工作部署，實(shí)施“封土行動(dòng)”。城區內停止各類(lèi)建設工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工；停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業(yè)。“封土行動(dòng)”期間，特許施工的重大民生工程和重點(diǎn)項目涉及土石方作業(yè)的，實(shí)行縣長(cháng)“一支筆”審批負責制。嚴格工地監管，對違規施工的工地依法處以罰款、勒令立即停建，并在原有封土時(shí)限上延長(cháng)封土時(shí)間15天。

責任單位：縣住建局、城管局、交通運輸局、水利局、國土資源局、公路局，相關(guān)鄉鎮人民政府

(六)強化重點(diǎn)時(shí)段污染管控

結合重污染天氣管控工作實(shí)際，綜合考慮季節特征、天氣情況等影響污染物擴散條件的客觀(guān)因素，細化完善污染天氣應急管控方案，逐行業(yè)制定更加科學(xué)、精細的實(shí)施方案，指導企業(yè)科學(xué)施工、生產(chǎn)，降低污染物排放對空氣環(huán)境質(zhì)量的影響。

35、細化完善重污染天氣應急減排清單。2018年9月底前，按照重污染天氣應急預案及應急響應級別，按行業(yè)、按地域進(jìn)一步細化管控措施，細化應急減排清單中不同時(shí)段、不同區域、不同行業(yè)、不同排放水平的工業(yè)企業(yè)、施工工地、機動(dòng)車(chē)禁限行措施等。清單要具體到單位名稱(chēng)、所在地、具體地址、經(jīng)緯度坐標、所屬行業(yè)、停工工序、用電戶(hù)號、主要產(chǎn)品、產(chǎn)能規模、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、主要污染物排放量(煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物)、紅橙黃藍預警級別下停限產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，進(jìn)一步夯實(shí)重污染天氣應急預案及應急減排清單。對已完成超低排放改造并實(shí)現超低排放企業(yè)原則上不再納入應急減排清單。機動(dòng)車(chē)限行禁行措施時(shí)間在15日以?xún)鹊模?/span>縣公安交通管理部門(mén)制定實(shí)施；限行禁行15日以上的，應提前向上級公安交警部門(mén)報備審核。

責任單位：縣環(huán)保局、工信委、公安局、住建局、城管局、交通運輸局、供電公司，各鄉鎮人民政府

36、嚴格落實(shí)污染管控措施。2018年9月底前，要督促企業(yè)制定可執行、可操作的“一廠(chǎng)一策”污染天氣管控措施，落實(shí)到生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)工藝上，加強廢氣收集和治理措施實(shí)施效率管控，并報環(huán)保部門(mén)備案，在廠(chǎng)區門(mén)口公示。關(guān)于污染物減排量、減排比例的核算基數，工業(yè)企業(yè)應嚴格按照正常生產(chǎn)的日污染物排放量的330天折算，采暖鍋爐和民用散煤按照正常使用的日污染物排放量的120天折算，移動(dòng)源、揚塵按照正常天氣情況下日污染物排放量的365天折算，確保各項減排措施能落地、可操作、易考核。

責任單位：縣環(huán)保局、工信委、公安局、住建局，相關(guān)鄉鎮人民政府

37、開(kāi)展應急成效后評估工作。各鄉鎮在典型污染天氣預警響應結束后，組織開(kāi)展污染天氣應急成效后評估工作，對本級政府的預警發(fā)布情況、預案措施落實(shí)情況以及響應措施的針對性和可操作性、環(huán)境效益等進(jìn)行總結評估，總結經(jīng)驗、分析問(wèn)題、查找不足，形成典型案例，制定改進(jìn)措施。

責任單位：各鄉鎮人民政府

38、科學(xué)實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)《河南省綠色環(huán)保調度制度(試行)》(豫政辦[2017]117號)，以不同行業(yè)污染物排放水平來(lái)確定差別化的采暖季錯峰生產(chǎn)方式，充分調動(dòng)企業(yè)治污主動(dòng)性，體現政策公平性，實(shí)現“誰(shuí)改造誰(shuí)受益，早改造早受益”。

(1)科學(xué)實(shí)施鑄造行業(yè)錯峰生產(chǎn)。2018年采暖季，對使用煤、焦炭等為燃料的鑄造企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)。對使用電爐，能夠穩定達標排放的的鑄造企業(yè)，2019年1月1日至3月15日期間，按重污染天氣應急預案要求參加污染管控。

責任單位：縣工信委、環(huán)保局、供電公司，相關(guān)鄉鎮人民政府

(2)加大建材行業(yè)錯峰生產(chǎn)力度。2018年采暖季，全縣水泥(不含粉磨站、粉磨工序和承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物生產(chǎn)線(xiàn))、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料、完成煤改氣、煤改電且所有原輔材料和生產(chǎn)設施入棚入倉的加氣混凝土切塊磚企業(yè))、陶瓷(不合以電、天然氣、管道煤氣等清潔能源為燃料的)、巖棉(不含電爐)、石膏板(不含以天然氣為燃料)、耐材企業(yè)(不含以電、天然氣等清潔能源為燃料或無(wú)焙燒工藝的壓制成型耐材企業(yè))實(shí)施停產(chǎn)。

對2018年10月底前穩定達到超低排放限值的水泥企業(yè)，2019年1月1日至3月15日期間，豁免其不再實(shí)施錯峰生產(chǎn)，但要按本地重污染天氣應急預案要求參加污染管控。

責任單位：縣工信委、住建局、環(huán)保局、供電公司，各鄉鎮人民政府

(3)優(yōu)化有色、化工行業(yè)生產(chǎn)調控。2018年采暖季，對有色金屬再生企業(yè)的熔鑄工序限產(chǎn)50％以上；原料藥生產(chǎn)企業(yè)涉VOCs排放工序，原則上全部實(shí)施停產(chǎn)。

責任單位：縣工信委、環(huán)保局、供電公司，相關(guān)鄉鎮人民政府

39、持續做好秸稈綜合利用和禁燒工作。不斷完善秸稈收儲體系，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，到2018年底，全縣秸稈綜合利用率平均達到88％以上。強化基層行政村和村民組秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控責任，加強衛星遙感、“藍天衛士”系統等應用，繼續執行秸稈焚燒50萬(wàn)元／每火點(diǎn)的扣減地方財力規定，持續加大秸稈禁燒力度，努力實(shí)現全縣夏秋“零火點(diǎn)”目標。指導督促相關(guān)鄉鎮全面落實(shí)城市建成區禁止焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草要求。

責任單位：縣農業(yè)局、城管局、環(huán)保局、住建局、公安局、氣象局，各鄉鎮人民政府

40、堅持煙花爆竹禁限放管控。縣公安局、安監局、交通運輸局、城管局、食藥工商局、供銷(xiāo)社要指導、督促和加強煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、銷(xiāo)售等源頭管控，規范煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)管理，全面落實(shí)城區禁放區禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹。

責任單位：縣公安局、安監局、交通運輸局、城管局、食藥工商局、供銷(xiāo)社，城關(guān)鎮、湍東鎮、大橋鄉人民政府

(七)強化重點(diǎn)區域污染管控

嚴格落實(shí)《省、市城市重點(diǎn)區域空氣質(zhì)量管控指導方案》，進(jìn)一步強化監測監控與預報預警能力，繼續將其作為精準治理大氣污染的重要抓手。

41、加強空氣質(zhì)量預測預報及綜合分析研判水平。積極開(kāi)展轄區內預測預報工作，做好輕度污染、重度污染過(guò)程監測預報預警技術(shù)服務(wù)，為全縣大氣治理決策提供科學(xué)技術(shù)支撐。

責任單位：縣環(huán)保局、氣象局，各鄉鎮人民政府

42、建立重點(diǎn)區域責任承包制度。要加強重點(diǎn)區域空氣質(zhì)量監測研判，建立重點(diǎn)區域責任承包制度，由縣分管副縣長(cháng)、環(huán)保局局長(cháng)、分管副局長(cháng)作為責任人，蹲點(diǎn)承包，依法管理，落實(shí)“一區一策”管控措施。責任人要緊盯各重點(diǎn)區域空氣質(zhì)量數據變化，堅持實(shí)施調度、督查、反饋的聯(lián)動(dòng)工作機制，及時(shí)調度督查空氣質(zhì)量指標偏高的重點(diǎn)區域管控措施落實(shí)情況。對重點(diǎn)區域污染指標居高不下、工作應付的鄉鎮分管領(lǐng)導及相關(guān)責任人，予以嚴肅追責。

責任單位：相關(guān)鄉鎮人民政府

43、加強重點(diǎn)區域污染源巡查、整治。根據重點(diǎn)區域污染源臺賬清單，結合空氣質(zhì)量數據指標變化情況，建立由內向外的逐企、逐家工地巡查抽查機制，確保重點(diǎn)區域企業(yè)、工地落實(shí)治理管控要求，堅決避免出現污染指數長(cháng)期居高不下局面。加強環(huán)境空氣自動(dòng)站站點(diǎn)周邊環(huán)境管控，采取以獎代補方式，對餐飲飯店、居民小區、單位食堂等排放油煙統一收集處理，徹底根治油煙污染。對重點(diǎn)區域內出現大氣污染物超標的企業(yè)和不落實(shí)“六個(gè)百分百”揚塵防治要求的施工工地，依法處罰并實(shí)施停產(chǎn)15天，限期整改到位后方可恢復生產(chǎn)。

責任單位：縣環(huán)境攻堅辦，相關(guān)鄉鎮人民政府

44、優(yōu)化空氣質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“十三五”國家城市環(huán)境空氣質(zhì)量監測點(diǎn)位優(yōu)化調整要求，不斷完善自動(dòng)監測站點(diǎn)布點(diǎn)分布，完成上級交辦的重點(diǎn)鄉鎮環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站建設任務(wù)，逐步提高大氣污染立體觀(guān)測能力。

責任單位：縣環(huán)保局、財政局、氣象局，相關(guān)鄉鎮人民政府

(八)宣傳貫徹環(huán)保法律法規

45、大力宣傳貫徹《河南省大氣污染防治條例》。宣傳和解讀工業(yè)、燃煤、機動(dòng)車(chē)等污染治理要求，加大違法懲處力度，為我縣大氣污染防治攻堅工作提供堅實(shí)法律保障。

責任單位：縣環(huán)保局，各鄉鎮人民政府

46、全面實(shí)施《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》。建立政府領(lǐng)導下的多部門(mén)協(xié)作工作機制，加強環(huán)保稅法宣傳貫徹，及時(shí)移交納稅人檔案資料，建設環(huán)境保護稅信息共享平臺，做好環(huán)境保護稅征管工作。

責任單位：縣財政局、地稅局、環(huán)保局，各鄉鎮人民政府

47、高標準完成第二次全縣污染源普查工作。按照《河南省第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組關(guān)于開(kāi)展河南省第二次全國污染源普查的通知》等有關(guān)要求，強化普查領(lǐng)導機構，健全工作機制，保障工作經(jīng)費，完善工作制度，強化軟硬件建設，加強宣傳動(dòng)員，確保2018年底前完成全縣污染源普查工作。

責任單位：縣第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組各成員單位

48、改善空氣質(zhì)量。依據市下達我縣2018年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標，結合季節性氣象條件，加強空氣質(zhì)量監測研判分析，指導各鄉鎮及縣直有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取針對性的有效措施，確保完成年度空氣質(zhì)量改善目標。

責任單位：縣環(huán)保局、氣象局，各鄉鎮人民政府

49、制定大氣實(shí)施方案。按照《河南省大氣污染防治2018—2020年工作方案》，結合我縣實(shí)際，制定發(fā)布《內鄉縣大氣污染防治2018—2020年工作方案》。

責任單位：縣環(huán)保局，各鄉鎮人民政府

四、工作要求

(一)強化責任落實(shí)。堅持黨政同責與一崗雙責相統一。各級黨委、政府依法對本地大氣環(huán)境質(zhì)量負責，建立健全統一領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)同、各負其責、齊抓共管的大氣污染防治機制。有關(guān)部門(mén)依法履行大氣污染防治監管職責，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)等多種手段，統籌推進(jìn)大氣污染防治工作。各鄉鎮人民政府要專(zhuān)題研究2018年大氣污染防治攻堅工作，結合空氣質(zhì)量改善目標，組織制定本轄區2018年大氣污染防治攻堅方案，研究落實(shí)措施，深化治理要求，拓展治理范圍，理清工作責任，細化任務(wù)清單，將目標任務(wù)逐項逐條分解到有關(guān)部門(mén)、排污單位，明確防治措施及完成時(shí)限。縣環(huán)境污染防治攻堅戰領(lǐng)導小組各成員單位，要依據職責分工，對本部門(mén)所承擔任務(wù)細化、量化，制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案，進(jìn)一步嚴格措施，強化督導，狠抓落實(shí)，確保責任到位、監管到位、落實(shí)到位。

各鄉鎮人民政府及縣環(huán)境攻堅辦各分攻堅辦要于2018年3月底前將具體實(shí)施方案報縣環(huán)境攻堅辦。

(二)強化執法督查。各部門(mén)要嚴格執行《中華人民共和國大氣污染防治法》和《河南省大氣污染防治條例》，切實(shí)落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”，將大氣污染防治納入各相關(guān)部門(mén)執法督查重點(diǎn)，2018年3月底前，對照本方案所列各項目標任務(wù)，制定本系統2018年執法和督導計劃，開(kāi)展常態(tài)化監管檢查，形成嚴厲打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢，切實(shí)推動(dòng)解決大氣污染防治突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，進(jìn)一步強化治污責任落實(shí)。縣環(huán)境攻堅辦督查組在督查、巡查工作中，要注重實(shí)效，以暗查暗訪(fǎng)為主，真查真糾，確保所有問(wèn)題整改到位、銷(xiāo)號清零。

縣環(huán)保局負責對工業(yè)企業(yè)達標排放、工業(yè)燃煤設施拆改和污染管控措施落實(shí)、“散亂污”企業(yè)取締、重型柴油車(chē)和非道路移動(dòng)機械達標排放等情況組織開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。

縣工信委負責對工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、落后產(chǎn)能淘汰等情況開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查。

縣公安局負責對老舊車(chē)違規上路、機動(dòng)車(chē)限行措施落實(shí)等情況開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查，配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展重型柴油車(chē)和非道路移動(dòng)機械達標排放執法檢查。

縣商務(wù)局負責對“黑加油站”取締情況和國六油品置換升級情況組織開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。

縣質(zhì)監局負責對重型車(chē)油品質(zhì)量使用情況組織開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。

縣住建局、城管局、交通運輸局、水利局、國土資源局依據自身職責，負責對施工工地揚塵污染防治和污染管控措施落實(shí)等情況開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查。

縣農業(yè)局負責組織開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項檢查。

縣交通運輸局配合城管、公安部門(mén)對渣土車(chē)密封設施安裝、系統范圍內黃標車(chē)淘汰開(kāi)展專(zhuān)項檢查。

縣公路局負責對國省道干線(xiàn)公路機掃保潔情況開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查。

縣城管局負責城市建成區內落葉、雜草等易燃物質(zhì)禁燒情況開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查；負責對建成區內主次干道機掃保潔情況開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查；聯(lián)合公安、交通運輸部門(mén)負責渣土車(chē)專(zhuān)項執法檢查。

縣食藥工商局(散燒辦)負責組織對全縣清潔型煤推廣、散煤取締、車(chē)用尿素推廣和流通環(huán)節的加油站、油庫油品質(zhì)量情況開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。

縣質(zhì)監局負責對汽柴油生產(chǎn)加工環(huán)節的油品質(zhì)量開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。

縣安監局負責對煙花爆竹零售點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查。

(三)嚴格考核問(wèn)責。以空氣質(zhì)量改善程度、重點(diǎn)工作進(jìn)展、各級督查反饋問(wèn)題為依據，對各鄉鎮人民政府和縣直有關(guān)單位進(jìn)行每季考核。對重點(diǎn)工作推動(dòng)進(jìn)展緩慢、重污染天氣應對不力和督查整改不及時(shí)的鄉鎮及職能部門(mén)實(shí)施通報批評、約談和財政扣款，對相關(guān)責任人嚴格實(shí)施問(wèn)責。對完不成全縣空氣質(zhì)量改善目標，出現問(wèn)題的鄉鎮和職能部門(mén)，堅決對部門(mén)黨政主要領(lǐng)導實(shí)施問(wèn)責。

（四）加強宣傳引導。強化大氣污染防治攻堅行動(dòng)的信息公開(kāi)、宣傳報道和輿情監測，進(jìn)一步加強與國家、省、市主要媒體及新媒體的溝通，注重對新政策、新舉措、推進(jìn)力度、工作成效等信息發(fā)布，加強宣傳報道和輿論引導，主動(dòng)向公眾介紹大氣污染防治攻堅的必要性、主要內容、實(shí)施期限，滿(mǎn)足公眾知情權。新聞宣傳部門(mén)和各鄉鎮要在新聞媒體和網(wǎng)站顯著(zhù)位置設立“大氣污染防治攻堅戰”專(zhuān)欄，積極宣傳我縣采取的主要措施，主動(dòng)公布大氣污染防治攻堅戰各項任務(wù)進(jìn)展、督查問(wèn)題等事項。各縣直有關(guān)單位要在縣環(huán)境攻堅辦的統一協(xié)調下，統一發(fā)布口徑，堅決避免多渠道發(fā)聲和報送信息。發(fā)現負面輿情或產(chǎn)生其他不安定因素的輿情，要通過(guò)主流媒體和新媒體及時(shí)權威發(fā)聲，正確引導輿論。
??????內鄉縣2018年城鎮供暖實(shí)施方案??????

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為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于持續打好打贏(yíng)大氣污染防治攻堅戰的決策部署，加快推進(jìn)我縣供熱供暖工程建設，促進(jìn)全縣環(huán)境質(zhì)量持續改善，全面完成2018年市委、市政府下達我縣空氣質(zhì)量目標，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標

2018年完成城區熱力規劃編制，做好城鎮供暖規劃論證。全縣建成區范圍內，嚴禁新建燃煤鍋爐，嚴禁燃煤散燒，按照宜氣則氣、宜電則電的原則，完成氣代煤、電代煤改造民生工程。

二、工作任務(wù)

(一)加快推進(jìn)集中供熱熱源建設

1、加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)規劃。2018年底前完成內鄉電廠(chǎng)供熱改造方案編制及申報工作。????

責任單位：縣發(fā)改委、國投內鄉電廠(chǎng)

2、大力發(fā)展燃氣供熱。2018年12月底前，優(yōu)先選用燃氣方式供熱；發(fā)改部門(mén)做好協(xié)調工作，保障居民煤改氣用氣需求。建成區范圍內，質(zhì)監部門(mén)嚴禁審批新建燃煤鍋爐。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

責任單位：縣發(fā)改委、質(zhì)監局、住建局、南陽(yáng)豫能中原石油天然氣公司

3、積極推進(jìn)清潔能源供熱。縣供電公司要加大城鄉電網(wǎng)配套改造力度，組織完成貧困村、中心村電網(wǎng)改造目標任務(wù)，保障居民電代煤用電需求。

責任單位：縣發(fā)改委、內鄉供電公司

（二）多方籌措資金

財政部門(mén)要加大對供熱供暖工程的支持力度，完善價(jià)格機制和相關(guān)政策，實(shí)行以獎代補。要加大財稅補貼力度，堅持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的原則，強力推進(jìn)供熱供暖工程。發(fā)改部門(mén)打破傳統的壟斷供熱方式和經(jīng)營(yíng)管理體制，積極引入社會(huì )資本，鼓勵發(fā)展多種方式的清潔能源供暖。采取PPP等多種融資方式，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵社會(huì )資本參與供熱供暖設施的建設和運營(yíng)。

責任單位：縣財政局、發(fā)改委

三、組織實(shí)施

(一)加強組織領(lǐng)導。各職能部門(mén)要將供熱供暖工程作為重要民生工程，明確責任、落實(shí)資金、倒排工期、建立臺賬。縣發(fā)改委、住建局要加強檢查，督促指導，推進(jìn)項目建設。 ????

(二)嚴格考核獎懲。相關(guān)部門(mén)要加大對供熱供暖方案的督查考核力度，對考核結果優(yōu)良的縣直有關(guān)部門(mén)的單位和個(gè)人，進(jìn)行公開(kāi)表彰；對完成任務(wù)進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人進(jìn)行追責問(wèn)責。

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內鄉縣2018年清潔取暖集中供熱能力保障

實(shí) 施 方 案

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為提高我縣取暖清潔化水平，促進(jìn)人民群眾生活水平和環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善，根據南陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市2018年大氣污染防治攻堅戰實(shí)施方案及8個(gè)專(zhuān)項實(shí)施方案的通知》（宛政辦[2018]9號)，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，落實(shí)能源生產(chǎn)和消費革命戰略，以保障群眾溫暖過(guò)冬為前提，以“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”為原則，強化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位，發(fā)揮政府在清潔取暖中的推動(dòng)作用，統籌考慮全縣能源供給、環(huán)境容量和居民消費能力，保障居民冬季清潔取暖“用得上、用得起、用得好”，努力改善人民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。

二、主要目標

2018年，加快推進(jìn)清潔煤電集中供熱項目方案的編制及申報工作，新增天然氣供氣量200萬(wàn)立方米，保障居民安全有效供暖。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)積極推進(jìn)清潔煤電集中供熱

2018年底前完成內鄉電廠(chǎng)供熱改造方案編制及申報工作。積極推進(jìn)國投內鄉電廠(chǎng)2×1000MW機組的建設，保證2019年兩臺機組投產(chǎn)。

責任單位：縣發(fā)改委、國投內鄉電廠(chǎng)

（二）加強天然氣供應能力建設 ????

加大協(xié)調力度，2018年新增天然氣供應量200萬(wàn)立方米。加快全縣地方配套支線(xiàn)管網(wǎng)，保障民用采暖天然氣供應需要。

責任單位：縣發(fā)改委、住建局、南陽(yáng)豫能中原石油天然氣公司

四、保障措施

(一)加大資金投入

多方拓寬資金渠道，鼓勵銀行依法合規對符合信貸條件的清潔供暖熱源項目給予信貸支持，支持社會(huì )資本采取PPP方式參與清潔供暖熱源項目建設，鼓勵符合條件的清潔供暖企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行(IPO)股票進(jìn)行再融資。

責任單位：縣財政局、發(fā)改委、縣政府金融辦 ?

(二)做好示范推廣

通過(guò)各類(lèi)媒體，普及清潔供暖知識，展示清潔供暖成效，提高對清潔取暖環(huán)保價(jià)值的認識，推動(dòng)用戶(hù)逐步改變原有的取暖觀(guān)念和習慣。

責任單位：縣發(fā)改委、縣委宣傳部、工信委、環(huán)保局、住建局、城管局、供電公司，各鄉鎮人民政府

五、組織實(shí)施

(一)加強組織領(lǐng)導

各主管部門(mén)要明確目標任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn)，逐級壓實(shí)責任，建立工作臺賬，定期督導檢查，狠抓工作落實(shí)，確保清潔取暖集中供熱能力提升工作取得實(shí)效。

(二)建立信息報送制度

各有關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握工作進(jìn)度，并明確專(zhuān)人負責信息報送，每月14日前，將工作推進(jìn)情況報送縣發(fā)改委。

(三)嚴格監督考核

縣發(fā)改委會(huì )同縣直相關(guān)單位將組織開(kāi)展不定期明察暗訪(fǎng)，對不能按期完成節點(diǎn)任務(wù)部門(mén)進(jìn)行通報，加強考核，考核結果納入2018年大氣污染防治攻堅目標考核體系，并上報縣委、政府、紀委、組織部，作為各部門(mén)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。

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內鄉縣2018年潔凈型煤規范推廣

實(shí)?施?方?案

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為全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì )議精神和市委、市政府關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰的決策部署，按照《南陽(yáng)市2018年大氣污染防治攻堅戰工作方案》的要求，持續做好2018年燃煤散燒治理工作，規范推廣潔凈型煤的使用，結合我縣實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標

按照深入推進(jìn)燃煤治理、嚴格控制燃煤用量，源頭壓煤減污、減少燃煤污染的總體要求，在不具備“電代煤”、“氣代煤”的農村地區，依托現有的潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲中心和配送網(wǎng)點(diǎn)，繼續將潔凈型煤作為清潔能源體系的有益補充，穩步推進(jìn)我縣潔凈型煤的規范推廣和使用，促進(jìn)我縣能源消費結構日趨合理，為實(shí)現空氣質(zhì)量指標持續明顯改善做出新的貢獻。

二、工作重點(diǎn)

積極推進(jìn)潔凈型煤生產(chǎn)和配送工作，仔細排查統計潔凈型煤使用數量，確保潔凈型煤生產(chǎn)配送能夠滿(mǎn)足全縣居民生活需求。加強對潔凈型煤的質(zhì)量監管，確保生產(chǎn)和配送的潔凈型煤符合我省的地方標準。加強執法監管，嚴厲查處非法運輸、銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤行為，嚴防散煤流入市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售、使用。

三、工作任務(wù)和責任分工

1、加強潔凈型煤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。對現有的潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲中心和配送網(wǎng)點(diǎn)加強生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理，持續提升生產(chǎn)、銷(xiāo)售潔凈型煤的能力和水平，確保工作人員、生產(chǎn)場(chǎng)所、工藝設備、物流交通、產(chǎn)品研發(fā)檢驗及其他配套設施持續滿(mǎn)足相關(guān)的建設標準。生產(chǎn)中心使用的原料煤符合《河南省商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，在生產(chǎn)、裝卸、儲存和加工過(guò)程中采取必要措施，減少無(wú)組織粉塵排放。各種輔料（如添加劑、助燃劑等）要無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)異味，同時(shí)不能產(chǎn)生二次污染。倉儲中心和配送網(wǎng)點(diǎn)建立銷(xiāo)售臺賬，注明銷(xiāo)售數量、產(chǎn)品批號、購銷(xiāo)單位等信息，保證銷(xiāo)售信息可查詢(xún)。

責任單位:縣工信委、環(huán)保局，各鄉鎮人民政府

2、完善潔凈型煤替代補貼政策。在2018年3月15日采暖季結束之后利用1個(gè)月時(shí)間認真總結2017年補貼政策執行情況，按照“政府引導、財政補貼、居民受益、企業(yè)微利”的原則完善潔凈型煤替代散煤補貼政策。要采取實(shí)物、貨幣補貼到生產(chǎn)廠(chǎng)家、居民用戶(hù)等不同方式，確保居民使用潔凈型煤的成本在可接受范圍之內，維持潔凈型煤的價(jià)格平穩運行。

責任單位:縣財政局、工信委

3、確保潔凈型煤滿(mǎn)足生活需求。要組織鄉鎮和村委、社區工作人員在9—10月份深入到居民家中逐戶(hù)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)統計潔凈型煤需求數量，并將統計結果報送至工信部門(mén)，按照“以需定產(chǎn)”的原則，指導潔凈型煤生產(chǎn)加工中心科學(xué)組織生產(chǎn)加工；配送網(wǎng)點(diǎn)要結合氣候變化、天氣狀況儲備足夠數量的潔凈型煤，確保潔凈型煤穩定供應，保障居民生活不受影響。

責任單位:縣工信委，各鄉鎮人民政府

4、強化潔凈型煤質(zhì)量監管。加強對潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)和配送網(wǎng)點(diǎn)的監管執法力度，對潔凈型煤質(zhì)量保持高頻率的抽樣檢驗，嚴格按照河南省潔凈型煤地方標準進(jìn)行檢測和判定，對經(jīng)過(guò)檢測判定為不合格潔凈型煤的生產(chǎn)中心和配送網(wǎng)點(diǎn)從嚴從重進(jìn)行處罰并通報給相關(guān)單位。

責任單位:縣質(zhì)監局、食藥工商局，相關(guān)鄉鎮人民政府

5、加大潔凈型煤推廣宣傳。通過(guò)電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò )多種媒體，利用上街宣傳、發(fā)放明白紙、播放公益廣告等多種形式，解讀使用劣質(zhì)散煤的危害和使用潔凈型煤的意義，全方位宣傳潔凈型煤替代散煤相關(guān)政策，廣泛開(kāi)展潔凈型煤使用的推廣工作，引導居民增強自覺(jué)使用潔凈型煤的環(huán)保意識，營(yíng)造全社會(huì )共同支持潔凈型煤推廣工作的良好氛圍。

責任單位:縣散燒辦，各鄉鎮人民政府

6、實(shí)施散煤銷(xiāo)售點(diǎn)動(dòng)態(tài)監管。采取“雙隨機”的方式。繼續加大對散煤銷(xiāo)售行為監管，在9—10月份商戶(hù)囤煤期間開(kāi)展秋冬季治理專(zhuān)項執法檢查，堅決查處取締散煤銷(xiāo)售點(diǎn)，杜絕散煤銷(xiāo)售點(diǎn)出現反彈。對新發(fā)現的散煤銷(xiāo)售點(diǎn)要從快清理、合理處置，對經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行從重處罰。

責任單位:縣食藥工商局，各鄉鎮人民政府

7、強化煤炭運輸環(huán)節日常管理。組織公安、交通運輸等部門(mén)的執法人員，組成聯(lián)合執法隊伍，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域，采取定點(diǎn)檢查和機動(dòng)巡查相結合的方式，對進(jìn)入本地的煤炭運輸車(chē)輛，特別是小型運輸車(chē)輛進(jìn)行嚴查，核實(shí)相關(guān)手續，嚴防不符合規定的煤炭及其制品進(jìn)入本地進(jìn)行銷(xiāo)售和使用。

責任單位:縣公安局、交通運輸局，各鄉鎮人民政府

8、持續強化燃煤設施執法監管。以鄉鎮、社區等基層社區“網(wǎng)格”為單位，組織對燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐拆改情況進(jìn)行環(huán)境執法檢查。對未按照要求進(jìn)行拆改仍在使用燃煤散燒設施設備的單位，依法依規進(jìn)行查處。

責任單位:縣環(huán)保局、食藥工商局，各鄉鎮人民政府

四、工作要求

1、加強統籌協(xié)調。縣散燒辦負責組織、協(xié)調、督導、考核等各項潔凈型煤規范推廣工作。各鄉鎮要樹(shù)立政治意識，明確工作任務(wù)、強化推廣措施、細化目標任務(wù)，對工作中發(fā)現的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題立即進(jìn)行溝通協(xié)商，用最嚴的措施、最細的要求、最實(shí)的作風(fēng)確保完成好各項工作任務(wù)，推廣工作取得實(shí)效。

2、明確目標責任。要按照“網(wǎng)格化”管理的相關(guān)要求，拉出責任清單、建立責任鏈條，明確各項工作內容、各個(gè)檢查重點(diǎn)的責任單位和責任人，確保責任落實(shí)到位。

3、嚴肅責任追究。綜合利用“督導、暗訪(fǎng)、曝光、問(wèn)責”的方式，對督導、暗訪(fǎng)中發(fā)現不能保質(zhì)保量完成工作任務(wù)、應付差事、存在差錯、敷衍推諉的鄉鎮和部門(mén)，嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導人和責任人的責任。堅決執行最嚴肅的追責，避免責任追究不痛不癢、失之于寬、失之于軟。

4、嚴格執行調度。各鄉鎮、縣直相關(guān)單位根據本方案確定的各項工作任務(wù)，及時(shí)進(jìn)行統計分析，查找存在的問(wèn)題，明確整改措施。各鄉鎮要根據工作進(jìn)展情況，

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內鄉縣2018年優(yōu)化交通運輸結構

實(shí)?施?方?案

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為貫徹落實(shí)《南陽(yáng)市2018年大氣污染防治攻堅戰實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強大氣污染防治工作，確保全縣空氣環(huán)境質(zhì)量持續好轉，有效解決運輸結構、機動(dòng)車(chē)管控等交通運輸領(lǐng)域的污染防治問(wèn)題，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹國務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計劃要求，全面落實(shí)全省大氣污染防治攻堅戰措施，優(yōu)化交通運輸領(lǐng)域大氣污染防治組織結構，大力發(fā)展多式聯(lián)運和公共交通，強化重型運輸車(chē)輛監督管理，加強機動(dòng)車(chē)尾氣排放檢測能力建設，嚴格機動(dòng)車(chē)尾氣超標治理，鼓勵在用車(chē)污染防治技術(shù)改造，加快油品質(zhì)量升級和新能源汽車(chē)推廣應用，建立機動(dòng)車(chē)污染防治長(cháng)效機制，提升機動(dòng)車(chē)監督管理信息化水平，強力推進(jìn)全縣道路、車(chē)輛、能源等領(lǐng)域污染防工作向縱深發(fā)展。

二、目標任務(wù) ???

（一）著(zhù)力強化道路運輸組織和管理

根據國家、省公路規劃，結合內鄉縣道路和機動(dòng)車(chē)污染防治實(shí)際，認真做好干線(xiàn)公路繞城路段規劃、建設，加快貨運等重型車(chē)輛繞城通道建設，改善繞城公路通行條件；制定重型車(chē)輛繞城通行方案措施，加強重型車(chē)輛進(jìn)城設卡監管；制定進(jìn)我縣重型車(chē)輛疏導辦法并向社會(huì )公布。

（二）大力發(fā)展多式聯(lián)運和公共交通

以智能運輸技術(shù)和節能環(huán)保技術(shù)為支撐，以降低社會(huì )物流成本和提高運輸組織效率為目標，加快構建高效順暢的多式聯(lián)運系統。大力發(fā)展鐵路貨運和多式聯(lián)運，優(yōu)化完善通道網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現跨區域多式聯(lián)運通道更加便捷；完善提升物流樞紐功能，強化互聯(lián)互通；組織實(shí)施“多式聯(lián)運+”工程，進(jìn)一步提高跨運輸方式資源整合能力，提高運輸效率。積極開(kāi)展公交品質(zhì)提升活動(dòng)，完善公交出行服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加快公交場(chǎng)站、候車(chē)站亭、公交專(zhuān)用道等基礎設施建設，提升公共交通的便捷性、可靠性、舒適性和安全性。

（三）提升機動(dòng)車(chē)污染防治水平

2018年3月底前，出臺城區機動(dòng)車(chē)限行禁行措施，全面禁止達到報廢標準及黃標車(chē)進(jìn)入城市主城區。2018年5月底前，全縣道路沿線(xiàn)的加油站均需銷(xiāo)售符合產(chǎn)品質(zhì)量的車(chē)用尿素。2018年7月1日，全面完成全縣機動(dòng)車(chē)遙感監測設備安裝任務(wù)，加大對重型柴油車(chē)的監管力度。2019年1月1日全面實(shí)行國家第六階段輕型汽油車(chē)排放標準，從汽車(chē)制造源頭控制尾氣排放。

（四）推廣新能源汽車(chē)利用

完善新能源汽車(chē)配套基礎設施建設，探索新能源汽車(chē)配套基礎設施投資、運營(yíng)與管理新模式，做好電池回收綜合利用工作，完善新能源汽車(chē)保養維護網(wǎng)絡(luò )。2018年起，全縣新增城市公交車(chē)輛優(yōu)先采用新能源公交車(chē)輛車(chē)；積極創(chuàng )造條件建設各類(lèi)集中式充電站和分散式充電樁。

三、主要措施

（一）著(zhù)力強化道路運輸組織和管理

1、規劃建設重型車(chē)輛繞城通道。2018年3月底前，由縣公路局負責組織制定繞城公路規劃建設方案。灌漲鎮、余關(guān)鎮、湍東鎮、趙店鄉、大橋鄉作為實(shí)施主體，依據國家、省公路規劃和城市總體規劃，并與縣公路部門(mén)進(jìn)行規劃對接，按程序完成繞城公路建設規劃方案；相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，加快項目前期工作手續和立項審批工作，盡早開(kāi)工建設。通道建成后，經(jīng)驗收合格，與穿城路段進(jìn)行同等級置換移交。

責任單位：縣交通運輸局、公路局、發(fā)改委、住建局、國土資源局、環(huán)保局，相關(guān)鄉鎮人民政府?????

2、優(yōu)化設計過(guò)境重型車(chē)輛線(xiàn)路和通行引導。2018年3月底前，在現有路網(wǎng)結構的基礎上進(jìn)行優(yōu)化組合，由縣公路局負責完成重型車(chē)輛跨省主通道及輔助通道的線(xiàn)路設計，根據通道線(xiàn)路制定進(jìn)入我縣重型車(chē)輛通行引導方案并向社會(huì )公告；加大通行方案宣傳力度，在高速公路出口設立醒目標志；積極爭取與國家有關(guān)部委共享道路貨運車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管數據信息，利用信息平臺及時(shí)向貨車(chē)司機推送路網(wǎng)先行和繞行信息，積極引導過(guò)境重型運輸車(chē)輛優(yōu)先選擇主通道通行，遠離城市通過(guò)。對確需進(jìn)城的城市配送車(chē)輛，須確保排放迭標，并按照公安、交通運輸部門(mén)核準的時(shí)間和路線(xiàn)通行。

責任單位：縣交通運輸局、公路局、公安局、住建局

3、完善機動(dòng)車(chē)限號限行機制。2018年3月底前，公安部門(mén)要制定完善城市機動(dòng)車(chē)限號限行辦法，在重污染天氣情況下，及時(shí)發(fā)布機動(dòng)車(chē)限號限行公告，嚴格實(shí)施限號限行措施。

責任單位：縣公安局、環(huán)保局，各鄉鎮人民政府

（二）大力發(fā)展多式聯(lián)運和公共交通

1、加快多式聯(lián)運發(fā)展。組織實(shí)施“多式聯(lián)運+”工程，完善鐵路站與物流園區、集裝箱中心站、重點(diǎn)企業(yè)的無(wú)縫銜接，進(jìn)一步提高跨運輸方式資源整合能力。推廣先進(jìn)運輸組織方式及危險品罐式集裝箱運輸，組織實(shí)施綠色貨運配送示范工程，促進(jìn)城際干線(xiàn)運輸和城市末端配送有機銜接。

責任單位：縣發(fā)改委、交通運輸局、公安局、商務(wù)局，各鄉鎮人民政府

2、優(yōu)先發(fā)展公共交通。以創(chuàng )建公交都市為載體，大力發(fā)展綠色交通、智能公交，保障公交路權優(yōu)先等；進(jìn)一步提升公交發(fā)展的智能化水平，鼓勵和規范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展；著(zhù)力推進(jìn)交通一卡通在全縣公共交通領(lǐng)域的應用。

責任單位：縣交通運輸局、發(fā)改委、財政局、住建局、公安局，各鄉鎮人民政府

（三）加強機動(dòng)車(chē)污染防治

1、強化機動(dòng)車(chē)污染源頭控制。按照《河南省關(guān)于實(shí)施第五階段機動(dòng)車(chē)排放標準的公告》要求，自2018年1月1日起，全縣所有營(yíng)運的輕型柴油車(chē)，須符合國五標準要求。縣環(huán)保部門(mén)要會(huì )同縣工信、食藥工商、質(zhì)監等部門(mén)，建立全縣機動(dòng)車(chē)環(huán)保生產(chǎn)一致性抽檢抽測和監督管理機制，規范查驗流程，依法開(kāi)展機動(dòng)車(chē)環(huán)保達標監督檢查，組織對汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)新車(chē)環(huán)保生產(chǎn)一致性查驗試點(diǎn)，對達不到對應排放標準要求的新車(chē)責令企業(yè)予以召回，并依法依規處理。

責任單位：縣環(huán)保局、工信委、食藥工商局、質(zhì)監局、公安局、商務(wù)局，各鄉鎮人民政府

2、加強在用機動(dòng)車(chē)污染監管

(1)嚴格機動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗。按照國家《關(guān)于進(jìn)一步規范排放檢驗加強機動(dòng)車(chē)環(huán)境監督管理工作的通知》(國環(huán)規大氣[2016]2號）要求，嚴格實(shí)行機動(dòng)車(chē)定期檢驗制度，對未經(jīng)定期排放檢驗合格的機動(dòng)車(chē)，不予出具安全技術(shù)檢驗合格證明。公安交管部門(mén)對無(wú)定期排放檢驗合格報告的機動(dòng)車(chē)，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志。突出做好本地重型柴油車(chē)和老舊車(chē)的監管，通過(guò)環(huán)保檢測線(xiàn)檢驗、遙感監測等方式加大對重型柴油車(chē)、舊車(chē)檢測力度，依法依規高限處罰超標車(chē)輛用車(chē)企業(yè)或車(chē)主。

責任單位：縣公安局、環(huán)保局、交通運輸局、質(zhì)監局，各鄉鎮人民政府

(2)嚴格高排放車(chē)輛尾氣治理。環(huán)保部門(mén)要會(huì )同交通運輸、公安交通管理部門(mén)，嚴格按照《大氣污染防治法》、《河南省大氣污染防治條例》等國家和省有關(guān)規定，強力推進(jìn)尾氣超標車(chē)輛特別是重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機械污染治理，通過(guò)維修發(fā)動(dòng)機工況和責令加裝尾氣顆粒物過(guò)濾器(DPF)、氮氧化物治理設施和具備實(shí)施診斷功能的遠程通訊終端等措施提升車(chē)輛排放水平，并依法依規對未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求的在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機械進(jìn)行查處。

責任單位：縣環(huán)保局、公安局、交通運輸局，各鄉鎮人民政府

(3)嚴格機動(dòng)車(chē)檢驗機構監管。環(huán)保部門(mén)聯(lián)合質(zhì)量監督部門(mén)每年抽查第三方機動(dòng)車(chē)檢驗機構，對偽造檢驗結果、或者弄虛作假、出具虛假檢測報告的第三方機動(dòng)車(chē)檢驗機構，依法嚴厲查處，直至取消其機動(dòng)車(chē)檢驗資格，構成犯罪的，依法追究其刑事責任；對為機動(dòng)車(chē)檢驗機構造假提供造假技術(shù)手段或參與檢驗造假的設備供應商，依法追究其法律責任。

責任單位：縣環(huán)保局、公安局、質(zhì)監局，各鄉鎮人民政府

(4)強化機動(dòng)車(chē)網(wǎng)絡(luò )監控。2018年6月底前，全縣要建成固定垂直式遙感監測設施和移動(dòng)式遙感監測設施；在城區主要道口設立公安、環(huán)保機動(dòng)車(chē)尾氣聯(lián)合監測和執法檢查站（點(diǎn)），對尾氣排放不達標車(chē)輛依法查處，實(shí)施強制治理；持續完善全縣機動(dòng)車(chē)監管網(wǎng)絡(luò )平臺，實(shí)現機動(dòng)車(chē)檢測和遙感監測國家、省、市、縣四級聯(lián)網(wǎng)，全面提升機動(dòng)車(chē)污染綜合監控能力。充分發(fā)揮機動(dòng)車(chē)信息化網(wǎng)絡(luò )監控優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現機動(dòng)車(chē)超標排放情況，及時(shí)責令其達標治理，及時(shí)查處機動(dòng)車(chē)環(huán)境違法行為，減輕機動(dòng)車(chē)對城市空氣質(zhì)量的污染負荷。

責任單位：縣環(huán)保局、公安局，相關(guān)鄉鎮人民政府

(5)減少機動(dòng)車(chē)怠速尾氣排放。2018年3月底前，研究制定城市機動(dòng)車(chē)擁堵路段疏導方案。每月要組織一次城區機動(dòng)車(chē)擁堵路段及敏感區域排查，對經(jīng)常發(fā)生擁堵的路段及敏感區域，要加強現場(chǎng)疏導，合理組織車(chē)流，科學(xué)安排路線(xiàn)，提高道路通行效率，避免因機動(dòng)車(chē)怠速運行加重尾氣排放污染。

責任單位：縣公安局，相關(guān)鄉鎮人民政府

(6)全面推廣車(chē)用尿素。2018年5月底前，縣內國道和省道沿線(xiàn)的加油站點(diǎn)全面銷(xiāo)售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車(chē)用尿素，保證柴油車(chē)輛尾氣處理系統的尿素需求。

責任單位：縣食藥工商局、商務(wù)局，各鄉鎮人民政府

3、全面完成車(chē)用油品質(zhì)量提升。2018年7月1日起，全縣禁止銷(xiāo)售普通柴油和低于國六標準的車(chē)用汽柴油。縣發(fā)改委負責油品生產(chǎn)、批發(fā)環(huán)節的監管和油品保障工作，商務(wù)局牽頭會(huì )同工商局、質(zhì)監局做好油品批發(fā)、零售環(huán)節的油品檢驗工作，中石化內鄉分公司、中石油內鄉銷(xiāo)售分公司要做好國六標準汽柴油的供應保障。

責任單位：縣發(fā)改委、商務(wù)局、食藥工商局、質(zhì)監局，各鄉鎮人民政府，中石化內鄉分公司、中石油內鄉銷(xiāo)售公司

4、開(kāi)展貨運車(chē)輛油品質(zhì)量抽檢。2018年5月底前，研究建立貨運車(chē)輛油品質(zhì)量抽檢制度，在涉及大宗原材料、產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)，對承擔企業(yè)原材料、物料、產(chǎn)品等運輸任務(wù)車(chē)輛的油品質(zhì)量和尿素使用情況進(jìn)行例行抽檢，對使用不符合國六標準汽柴油的貨運車(chē)輛，逐一溯源加油站點(diǎn)，依法從嚴查處；對未添加尿素的貨運車(chē)輛，依法處罰并全部勸返。

責任單位：縣質(zhì)監局、食藥工商局、交通運輸局、公安局，各鄉鎮人民政府

5、持續打擊劣質(zhì)售油行為。深入開(kāi)展“內鄉縣油品質(zhì)量專(zhuān)項檢查行動(dòng)”，嚴厲打擊流動(dòng)加油車(chē)售油、違規銷(xiāo)售散裝汽油和成品油流通領(lǐng)域其他違法違規行為，遏制劣質(zhì)油品反彈勢頭，推動(dòng)國六標準車(chē)用汽柴油推廣使用。質(zhì)監部門(mén)要持續開(kāi)展對汽柴油生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節的油品質(zhì)量抽查。工商部門(mén)要持續開(kāi)展對加油站、儲油庫等流通環(huán)節的油品質(zhì)量抽查，依職能依法查處不合格油品行為，情節嚴重的，由商務(wù)部門(mén)依法吊銷(xiāo)成品油零售許可證。

責任單位：縣商務(wù)局、公安局、食藥工商局、質(zhì)監局，各鄉鎮人民政府

6、繼續推進(jìn)老舊車(chē)淘汰。對達到強制報廢標準，機動(dòng)車(chē)所有人逾期未辦理注銷(xiāo)登記手續的，按規定告知機動(dòng)車(chē)所有人，公告機動(dòng)車(chē)牌證作廢。對屬于已注銷(xiāo)的黃標車(chē)和已報廢的老舊車(chē)，納入緝查布控系統現場(chǎng)查糾。

責任單位：縣公安局、商務(wù)局、環(huán)保局、交通運輸局，各鄉鎮人民政府

7、加強非道路移動(dòng)機械污染管控。環(huán)保部門(mén)要會(huì )同住建、交通運輸、水利、農業(yè)等部門(mén)，加強非道路移動(dòng)機械調查摸底工作，建立全縣非道路移動(dòng)機械排放情況臺賬；環(huán)保、城管、交通運輸、水利、農業(yè)等部門(mén)，要組織開(kāi)展高排放非道路移動(dòng)機械禁行區專(zhuān)項執法行動(dòng)，對違法行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，并對業(yè)主單位依法實(shí)施處罰。

責任單位：縣環(huán)保局、交通運輸局、住建局、城管局、水利局、農業(yè)局，各鄉鎮人民政府

（四）加快新能源車(chē)輛推廣應用

1、完善新能源汽車(chē)配套基礎設施建設

積極引進(jìn)市場(chǎng)機制，探索新能源汽車(chē)配套基礎設施投資、運營(yíng)與管理新模式。對于新能源公交車(chē)配套基礎設施，納入公交車(chē)場(chǎng)站建設規劃，由政府投資或組織建設并委托各公交企業(yè)運營(yíng)管理；對社會(huì )車(chē)輛配套基礎設施，采取以企業(yè)投資為主，政府補貼為輔的方式，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)企業(yè)參與城市新能源汽車(chē)配套基礎設施的投資運營(yíng)。結合新能源汽車(chē)的發(fā)展趨勢，在城市新建居住區、大型公共建筑配建的停車(chē)場(chǎng)所和公共停車(chē)場(chǎng)中，充分考慮新能源汽車(chē)的充電需求，預留充電接口，加快推進(jìn)快充站建設，統一建設標準和運維模式，促進(jìn)快充網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)互通，以滿(mǎn)足全縣新能源汽車(chē)出行和過(guò)境車(chē)輛的快速、便捷的充電需求。

責任單位：縣發(fā)改委、工信委、住建局、交通運輸局、機關(guān)事務(wù)管理局、質(zhì)監局、內鄉供電公司，各鄉鎮人民政府

2、做好電池回收綜合利用工作

認真貫徹落實(shí)國家《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規范條件》和《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規范條件公告管理暫行辦法》，加強新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)管理，推廣應用先進(jìn)適用的電池梯級利用和再生利用技術(shù)，推動(dòng)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)資源化、規模化、高值化利用，研究制定相應鼓勵支持政策，鼓勵和引導有能力企業(yè)加強汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用技術(shù)研究和應用。

責任單位：縣工信委、財政局、發(fā)改委、內鄉供電公司，各鄉鎮人民政府

3、加強新能源汽車(chē)保養維護網(wǎng)絡(luò )建設

建立以整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)為主，示范運行單位為輔的綜合維護保養體系。開(kāi)展對運行單位維護保養人員的培訓，提高維護保養能力，加強售后網(wǎng)點(diǎn)建設，指定新能源汽車(chē)專(zhuān)用制約維修點(diǎn)，形成較為完善的維護保養體系。

責任單位：縣發(fā)改委、工信委、內鄉供電公司，各鄉鎮人民政府

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮政府是責任主體，要認真制定實(shí)施方案，加強監管隊伍和能力建設，明確任務(wù)目標，層層分解任務(wù)、傳遞壓力，落實(shí)責任人和責任單位，強化督導考核，確保全面完成任務(wù)。縣直有關(guān)部門(mén)在縣環(huán)境攻堅辦領(lǐng)導下，進(jìn)一步加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，細化任務(wù)措施，強化監管責任，切實(shí)齊抓共管。

（二）加大資金保障。各單位要統籌資金，加大投入，調整優(yōu)化支出結構，支持各項工作按照有關(guān)要求開(kāi)展。要加強環(huán)保監測能力建設，購買(mǎi)機動(dòng)車(chē)尾氣手工監測設備、增加執法人員、加強人員培訓等。開(kāi)展交通運輸領(lǐng)域車(chē)輛管控、繞城通道建設和運輸組織結構優(yōu)化等相關(guān)工作所需經(jīng)費，從財政已安排的相關(guān)資金中統籌解決。

（三）強化督導問(wèn)責。縣政府將優(yōu)化交通運輸結構實(shí)施方案落實(shí)情況納入各單位落實(shí)大氣污染防治攻堅戰目標責任書(shū)年度考核內容，對工作推進(jìn)情況進(jìn)行調度督導，實(shí)施分階段考核，對按期或提前完成目標任務(wù)的，給予通報表?yè)P；對工作不落實(shí)、措施不得力、機制不健全導致落實(shí)進(jìn)度慢、成效不明顯、問(wèn)題多發(fā)的鄉鎮和部門(mén)，予以通報批評，并嚴肅追究相關(guān)政府主要領(lǐng)導和具體部門(mén)負責人的責任。

（四）鼓勵社會(huì )參與。組織媒體全程跟蹤報道實(shí)施方案的相關(guān)政策、措施，特別是在禁止外埠高排放車(chē)輛進(jìn)入城區、貨運車(chē)輛繞行等，掌握好提前量，爭取社會(huì )理解、支持和配合。要公布舉報方式、暢通舉報渠道，動(dòng)員社會(huì )力量監督違規行為，提供線(xiàn)索。采取多種形式及時(shí)開(kāi)展政策解讀，宣傳報道大氣污染防治方面采取的有力舉措和顯著(zhù)成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。及時(shí)回應公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，形成正面輿論合力，共同維護社會(huì )穩定。

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內鄉縣城區2018年清潔城市行動(dòng)

實(shí) 施 方 案

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為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于持續打好打贏(yíng)大氣污染防治攻堅戰的決策部署，有效遏制揚塵污染，持續改善我縣空氣環(huán)境質(zhì)量，根據《南陽(yáng)市2018年清潔城市行動(dòng)實(shí)施方案》，特制訂本行動(dòng)方案。

一、行動(dòng)目標

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持“政府主導、部門(mén)協(xié)作、公眾參與、全域覆蓋、精細管理”的原則，在全縣范圍內開(kāi)展城市清潔行動(dòng)，實(shí)現城市環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。

二、行動(dòng)范圍

縣直各單位、城關(guān)鎮、湍東鎮、大橋鄉等。

三、行動(dòng)內容

（一）全面清潔城市街路巷道。城控區內的全部主次干道和國省干線(xiàn)、過(guò)境公路，確保公路、街路、巷道清掃保潔及時(shí)，路面潔凈、衛生、平整，路肩、防護欄干凈整潔，兩側綠化帶、綠籬、樹(shù)叢、樹(shù)池內無(wú)雜物、懸掛物、白色污染。 ???

(二)全面清潔單位庭園環(huán)境。機關(guān)、企事業(yè)單位特別是窗口服務(wù)單位，庭院、內部環(huán)境要整潔干凈，無(wú)積存垃圾、雜物、堆放物。單位樓體整潔、窗明幾凈。大門(mén)、墻垣無(wú)破損。自行車(chē)棚做到整潔衛生，車(chē)輛擺放整齊，無(wú)雜物亂堆亂放現象。

（三）全面清潔居民小區環(huán)境。發(fā)動(dòng)社區、物業(yè)公司、居民對居民小區進(jìn)行全面清掃、清理。居民小區庭院、樓間空地無(wú)衛生死角、無(wú)積存垃圾、無(wú)雜物堆放，樓道無(wú)小廣告。特別是沒(méi)有物業(yè)公司的老舊小區和棄管小區要加強環(huán)境衛生管理，采取有效措施，及時(shí)清運生活垃圾和裝修垃圾。

（四）全面清潔施（竣）工、待建工地環(huán)境。及時(shí)清運施（竣）工現場(chǎng)和待建工地的垃圾、殘土，修復和更換破損圍檔，場(chǎng)地內平整、無(wú)生活垃圾、建筑垃圾、白色污染，建筑工地出口地面硬化達標，物料堆放整齊，杜絕違章占道現象。

（五）全面清潔城市園林綠地環(huán)境。及時(shí)清洗修補公園、游園、廣場(chǎng)綠地內園林、健身等設施，清理枯死樹(shù)木，補植缺株斷壟，修整綠地花壇。組織廣大志愿者和市民廣泛開(kāi)展愛(ài)綠、護綠、植綠活動(dòng)。清理城市內河周邊垃圾、雜草枯草，保護好城市綠肺，為廣大市民創(chuàng )造一個(gè)天藍水綠的城市環(huán)境。

（六）全面清潔城市公共基礎設施。對城市交通等公共基礎設施進(jìn)行集中普查，及時(shí)修復、更換破損設施。清潔擦拭候車(chē)亭、果皮箱、過(guò)街天橋等公共設施，消滅城市小廣告。

四、職責分工 ??

（一）縣城管局。負責組織、動(dòng)員、督導清潔城市行動(dòng)，組織實(shí)施城區市容秩序、環(huán)境衛生專(zhuān)項整治。負責渣土車(chē)安裝密閉運輸設施，配合公安、交通運輸部門(mén)做好未安裝密閉設施的渣土車(chē)的查處工作。

（二）縣愛(ài)衛辦。負責動(dòng)員并督促各級各單位全面開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)全民參與清潔城市行動(dòng)。

（三）縣文明辦。負責牽頭組織廣大志愿者走上街頭開(kāi)展清潔城市衛生活動(dòng)；動(dòng)員、督導縣級以上文明單位清潔城市行動(dòng)；協(xié)調組織新聞宣傳；研究制定對城區文明單位的獎懲措施。

（四）縣衛計委。負責組織、動(dòng)員、督導城區醫療衛生機構清潔城市行動(dòng)。

（五）縣教體局。負責組織、動(dòng)員、督導城區各學(xué)校（含中小學(xué)校幼兒園）清潔城市行動(dòng)。

（六）縣公安局。負責城區交通護欄、警務(wù)室、派出所及服務(wù)于警務(wù)工作的停車(chē)場(chǎng)等的清潔工作；配合城管、交通運輸部門(mén)做好未安裝密閉運輸設施的渣土車(chē)的查處工作。

（七）縣公路局。負責城區國省干線(xiàn)、過(guò)境公路清潔灑水工作，督促對過(guò)境國省干線(xiàn)、主要縣道進(jìn)行清潔灑水。

（八）縣交通運輸局。配合城管、公安等部門(mén)對未安裝密閉運輸設施的渣土車(chē)依法進(jìn)行查處。

（九）縣住建局。督促各施工、待建工地做好清潔工作，落實(shí)“六全”措施。組織落實(shí)園林、游園、廣場(chǎng)等環(huán)境清潔。

（十）縣工信委。負責組織、動(dòng)員、督導城區各大中型企業(yè)清潔城市行動(dòng)；督導郵政、電力、通訊等單位切實(shí)做好本系統樓宇屋頂的清潔工作。

（十一）縣民政局。負責城區路名牌擦洗清潔工作；做好救助站等部門(mén)環(huán)境清潔，做好流浪乞討人員收容工作。

（十二）縣房管中心。要發(fā)揮物業(yè)公司的作用，組織動(dòng)員各物業(yè)公司做好物業(yè)小區及庭院的清潔工作，安排落實(shí)無(wú)物業(yè)公司的小區加強環(huán)境衛生管理。

（十三）城關(guān)鎮、湍東鎮、大橋鄉。負責本轄區街道、村（社區）的清潔城市行動(dòng)。

（十四）縣水利局。負責城區內河清潔保潔工作。

五、行動(dòng)時(shí)間

（一）準備階段（2018年3月31日前）。各單位明確工作職責，制定本單位行動(dòng)方案和年度實(shí)施計劃，多渠道籌措資金，完成工作部署。

（二）實(shí)施階段（2018年4月1日-12月31日）。各單位按照職責劃分，有序開(kāi)展城市清潔行動(dòng)，實(shí)施城市環(huán)境衛生綜合治理，完成環(huán)境衛生設施建設和重點(diǎn)區域環(huán)境衛生整治。

（三）總結階段（2019年1月）。通過(guò)各單位自查、縣級督查等多種形式，查找發(fā)現存在問(wèn)題，采取有效措施整改到位，切實(shí)鞏固活動(dòng)成果，全面完成工作目標；同時(shí)總結并推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

六、組織領(lǐng)導

為切實(shí)加強對清潔城市行動(dòng)的領(lǐng)導，決定成立由縣政府縣長(cháng)任指揮長(cháng)，分管副縣長(cháng)任副指揮長(cháng)，城關(guān)鎮、湍東鎮、大橋鄉政府、縣直相關(guān)職能部門(mén)主要負責同志為成員的內鄉縣清潔城市行動(dòng)指揮部，統一指揮、協(xié)調、組織、開(kāi)展全縣清潔城市行動(dòng)。縣清潔城市行動(dòng)指揮部下設辦公室，辦公室設在縣雙創(chuàng )辦，按照“牽頭、抓總、考核”的要求，全面謀劃、組織、推動(dòng)清潔城市行動(dòng)的深入開(kāi)展，負責清潔行動(dòng)的統一調度、綜合協(xié)調、匯總通報、考核排名等日常工作。

七、工作要求

（一）高度重視，精心組織。清潔城市行動(dòng)是落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)要求，改善城市市容市貌，有效改善空氣質(zhì)量的重要措施。各單位要高度重視，充分認識當前大氣污染防治工作面臨的嚴峻形勢，切實(shí)把清潔城市行動(dòng)作為當前的一項重要工作，堅持每周開(kāi)展、長(cháng)期開(kāi)展，精心組織。要結合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，細化實(shí)施內容，明確責任分工，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）落實(shí)責任，形成合力。要堅持“條塊結合，以塊為主”，層層落實(shí)責任，形成工作合力。各單位是清潔城市行動(dòng)的責任主體，要切實(shí)負起責任，搞好動(dòng)員，制定方案，負責好本單位的清潔城市行動(dòng)，組織和督導好衛生清潔工作。

（三）強化督導，細化考評。縣城市清潔行動(dòng)指揮部辦公室成立聯(lián)合督察組，采取“以克論凈”的形式檢查城區各單位清潔城市行動(dòng)落實(shí)情況，每周排名通報一次；建立紅黑旗制度，對活動(dòng)組織得力，成效明顯的單位，進(jìn)行表?yè)P，頒發(fā)城市清潔行動(dòng)紅旗；對清潔行動(dòng)組織不力，敷衍了事的單位，給予批評曝光，頒發(fā)城市清潔行動(dòng)黑旗，對造成嚴重不良后果的單位實(shí)施經(jīng)濟處罰、并嚴肅追責問(wèn)責。 ?

（四）加強宣傳，全民參與。要建立清潔城市行動(dòng)宣傳制度，設置若干個(gè)宣傳小組，要采取進(jìn)社區、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”等方式擴大宣傳覆蓋面，廣泛深入宣傳動(dòng)員，引導社會(huì )各界積極行動(dòng)，形成社會(huì )公眾參與的濃厚氛圍。各單位要根據本實(shí)施方案，制定行動(dòng)方案和年度實(shí)施計劃，加強督查和考核，確保清潔城市行動(dòng)取得實(shí)效。

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內鄉縣2018年老舊車(chē)淘汰查處

實(shí)?施?方?案

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為認真貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì )議精神，加快老舊車(chē)輛淘汰更新步伐，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據省、市2018年大氣污染防治攻堅戰總體工作部署，現制訂本方案。

一、工作目標

對2018年1月1日之前達到強制報廢標準的老舊車(chē)進(jìn)行淘汰治理，排查摸底，澄清底數，動(dòng)員報廢，依法收繳，及時(shí)注銷(xiāo)，有效減輕機動(dòng)車(chē)排放污染，助力大氣污染防治攻堅。

二、工作措施

（一）認真澄清底數。由縣公安局會(huì )同縣環(huán)保局，根據市環(huán)境污染防治攻堅戰辦公室下達的目標任務(wù)，核實(shí)我縣2018年老舊車(chē)淘汰的數量，按照屬地管轄的原則，建立臺賬，將任務(wù)分解至各鄉鎮。

責任單位：縣公安局、環(huán)保局

（二）逐臺走訪(fǎng)、告知，做好源頭追繳。各鄉鎮人民政府牽頭組織居委會(huì )、村民委員會(huì )以及公安、交通運輸等部門(mén)，對本轄區2018年需淘汰注銷(xiāo)的老舊車(chē)逐臺分解任務(wù)，定人包車(chē)，逐車(chē)落實(shí)排查責任，實(shí)行“一對一”對接聯(lián)系，“面對面”核實(shí)情況，確保淘汰車(chē)輛走訪(fǎng)見(jiàn)面率達100%，排查率100%，告知率100%。排查車(chē)輛要做到“四個(gè)具體”：具體到車(chē)牌地址、具體到車(chē)主信息、具體到責任人、具體到獎懲措施；走訪(fǎng)告知要堅持“五個(gè)必須“：必須填寫(xiě)《老舊車(chē)淘汰告知書(shū)》（見(jiàn)附件1）并要求車(chē)主簽字確認，必須告知駕駛已報廢車(chē)輛上路行駛的法律后果，逐臺告知國家、省、市、縣政府淘汰老舊車(chē)的相關(guān)政策，必須告知車(chē)主要限時(shí)將車(chē)輛送到指定地點(diǎn)辦理報廢業(yè)務(wù)，必須通過(guò)政策攻勢追繳淘汰車(chē)輛。對車(chē)主上繳車(chē)輛，各鄉鎮人民政府要統一組織免費運送至拆解點(diǎn)，為車(chē)主提供方便，堅決杜絕出現車(chē)主駕駛報廢車(chē)輛上路行駛。商務(wù)部門(mén)要組織拆解回收公司提高淘汰車(chē)輛拆解效率，通過(guò)設置流動(dòng)拆解點(diǎn)或臨時(shí)拆解點(diǎn)等方式，最大限度地服務(wù)保障淘汰車(chē)輛拆解工作。

自愿拆解淘汰車(chē)輛的，當場(chǎng)簽署《老舊車(chē)自愿拆解協(xié)議書(shū)》（附件2），同時(shí)收回《機動(dòng)車(chē)行駛證》、機動(dòng)車(chē)號牌、《機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》（手續遺失的由車(chē)主寫(xiě)明情況，簽字），收集由車(chē)主出具的車(chē)輛報廢申請、加蓋公章的單位組織機構代碼證復印件（個(gè)人車(chē)輛車(chē)主身份證原件及復印件）、委托書(shū)及被委托人身份證復印件。拖移、停放車(chē)輛一律不得收取任何費用。

對于經(jīng)走訪(fǎng)，確認機動(dòng)車(chē)已經(jīng)滅失的，填寫(xiě)《機動(dòng)車(chē)滅失承諾書(shū)》（附件3），并由走訪(fǎng)人簽字、走訪(fǎng)責任單位簽章確認。同時(shí)，收集以下手續：機動(dòng)車(chē)滅失證明（因車(chē)輛報廢私自賣(mài)給廢品回收公司車(chē)輛，由廢品回收公司開(kāi)具已切割證明；車(chē)輛因火災、事故等意外事故滅失的，由消防部門(mén)、轄區派出所、交通事故處理部門(mén)開(kāi)具滅失證明）；回收機動(dòng)車(chē)號牌，機動(dòng)車(chē)行駛證，機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)，機動(dòng)車(chē)號牌、行駛證、登記證書(shū)遺失的，由車(chē)主寫(xiě)明情況，并簽字確認；車(chē)輛所有人提供身份證復印件或單位組織機構代碼復印件（加蓋單位公章）及委托書(shū)和代理人身份證復印件。走訪(fǎng)單位對滅失車(chē)輛建立“一車(chē)一檔”，統一收集后到車(chē)管所辦理注銷(xiāo)登記。

責任單位：縣公安局、交通運輸局、商務(wù)局，各鄉鎮人民政府

（三）嚴格路面管控，加大路面查處力度。公安、交通部門(mén)要加大對已達到強制報廢標準車(chē)輛上路行駛等違法違規行為的查處力度，對達到報廢標準的車(chē)輛一律收繳，強制報廢，同時(shí)依據有關(guān)法律法規，對駕駛報廢車(chē)輛上路行駛、使用報廢車(chē)輛營(yíng)運等違法行為依法嚴格處理。公安、交通部門(mén)要充分利用機動(dòng)車(chē)緝查布控系統、執法服務(wù)站、治超站，加大對達到強制報廢標準的老舊車(chē)查扣力度，發(fā)現一輛，查扣一輛，處理一輛；交通部門(mén)要協(xié)調高速公路經(jīng)營(yíng)單位將老舊車(chē)信息錄入調整公路聯(lián)網(wǎng)收費系統“黑名單”數據庫，禁止駛入調整公路。

責任單位：縣公安局、交通運輸局，各鄉鎮人民政府

（四）強力整治，開(kāi)展綜合執法。要大力整頓涉車(chē)關(guān)鍵場(chǎng)站點(diǎn)，突擊檢查檢測站、汽車(chē)拆解場(chǎng)、二手車(chē)交易市場(chǎng)及周邊地區的車(chē)輛，屬于應報廢的老舊車(chē)，出具收繳憑證并當場(chǎng)拆解拍照登記在冊；要加大對機動(dòng)車(chē)回收企業(yè)拆解機動(dòng)車(chē)監督管理力度，嚴格業(yè)務(wù)流程，堵塞工作漏洞，對報廢的校車(chē)、大型客車(chē)、貨車(chē)及其他營(yíng)運車(chē)輛，依法監督機動(dòng)車(chē)回收企業(yè)進(jìn)行解體，堅決防止已解體的“五大總成”（包括發(fā)動(dòng)機、方向機、變速器、前后橋、車(chē)架）流向市場(chǎng)。同時(shí)，公安、商務(wù)、環(huán)保、交通運輸、食藥工商、質(zhì)監等部門(mén)要加強協(xié)作配合，定期組織開(kāi)展聯(lián)合執法和專(zhuān)項整治行動(dòng)，對報廢汽車(chē)回收、存儲、運輸、拆解、注銷(xiāo)等環(huán)節嚴格程序、堵塞漏洞，堅決杜絕回收的報廢汽車(chē)及其“五大總成“（包括發(fā)動(dòng)機、方向機、變速器、前后橋、車(chē)架）流向市場(chǎng)；加大對二手車(chē)交易市場(chǎng)的監管力度，督促二手車(chē)交易企業(yè)嚴查交易車(chē)輛有關(guān)證件，防止報廢汽車(chē)通過(guò)二手車(chē)交易流入社會(huì )。

責任單位：縣商務(wù)局、公安局、環(huán)保局、交通運輸局、食藥工商局、質(zhì)監局，各鄉鎮人民政府

（五）強化宣傳，積極引導。要利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄節目，大力宣講老舊車(chē)淘汰的重要意義和治理措施，宣傳老舊車(chē)淘汰后辦理注銷(xiāo)登記的業(yè)務(wù)流程和和相關(guān)法律政策規定，最大限度爭取群眾的理解、支持和參與。整治期間，組織公安、環(huán)保、商務(wù)、交通運輸等有關(guān)部門(mén)，對收繳的淘汰老舊車(chē)，開(kāi)展集中銷(xiāo)毀專(zhuān)項行動(dòng)，并通過(guò)媒體集中報道專(zhuān)項行動(dòng)的成果，形成淘汰工作的強大聲勢和輿論氛圍。要組織開(kāi)展有獎舉報活動(dòng)（一經(jīng)查實(shí)的一次獎勵100元），發(fā)動(dòng)群眾舉報老舊車(chē)違法違規行為，通過(guò)群眾舉報查扣一批該淘汰未淘汰車(chē)輛。

責任單位：縣公安局、環(huán)保局、商務(wù)局、交通運輸局，各鄉鎮人民政府

三、工作要求

（一）提高認識、加強領(lǐng)導。開(kāi)展老舊車(chē)專(zhuān)項治理，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》和國家《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，改善大氣環(huán)境污染的一項重要措施，是大氣污染防治攻堅戰的一項重要工作。各單位要從講政治的高度充分認識老舊車(chē)淘汰工作的重要性，切實(shí)增強緊迫感和責任感，加強組織領(lǐng)導，細化工作措施，層層落實(shí)責任，確保老舊車(chē)淘汰扎實(shí)有效開(kāi)展。

（二）加強協(xié)作，密切配合。老舊車(chē)淘汰工作涉及多個(gè)部門(mén)，工作中要主動(dòng)作為，強力推進(jìn)，牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，在政府的統一領(lǐng)導下，公安、環(huán)保、交通運輸、商務(wù)、食藥工商、質(zhì)監等部門(mén)要加強協(xié)作，密切配合，建立組織有序、溝通順暢、行動(dòng)迅速的老舊車(chē)淘汰工作機制，切實(shí)形成工作合力。公安交警部門(mén)要主動(dòng)提供相關(guān)車(chē)輛信息，及時(shí)辦理報廢車(chē)輛注銷(xiāo)登記，抓好路面查扣；財政、商務(wù)部門(mén)要研究老舊車(chē)淘汰將補辦法，鼓勵群眾主動(dòng)淘汰；交通運輸部門(mén)要督促鼓勵營(yíng)運車(chē)輛及時(shí)淘汰更新，并抓好報廢車(chē)營(yíng)運查處工作；商務(wù)部門(mén)要做好老舊車(chē)回收拆解工作。

（三）嚴格依法辦理業(yè)務(wù)。要嚴格按照相關(guān)法律法規輸機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)和公告牌證作廢業(yè)務(wù)，對在淘汰治理工作中弄虛作假的，將嚴格責任追究。

（四）加強信息報送。各單位要明確專(zhuān)人負責做好信息報送工作，每月25日前上報本單位當月工作情況。工作中遇到問(wèn)題，要及時(shí)報告。

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附：1、老舊車(chē)淘汰告知書(shū)

2、老舊車(chē)自愿拆解協(xié)議書(shū)

3、機動(dòng)車(chē)滅失承諾書(shū)

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附件1：

老舊車(chē)淘汰告知書(shū)

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被告知人??????????????????????????????????????????????????????

被告知單位名稱(chēng)???????????????????????法定代表人???????????????

被告知人身份證號：????????????????????????????????????????????

被告知人住址：?????????????????????????????????????????????????

車(chē)號：????????????車(chē)型：??????????聯(lián)系方式：???????????

車(chē)輛所有人： ????????車(chē)輛所有人地址： ?????????????????????????

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告知內容：

根據《機動(dòng)車(chē)強制報廢規定》、《機動(dòng)車(chē)登記規定》、《河南省2018年老舊車(chē)淘汰查處工作實(shí)施方案》等規定，現將有關(guān)事項告知如下：

當事人名下車(chē)號?????????的老舊車(chē)，依照上述法律法規和文件規定，車(chē)輛已達到報廢標準，現須將車(chē)輛交售至南陽(yáng)市再生資源回收公司進(jìn)行拆解報廢。該車(chē)輛已經(jīng)納入車(chē)輛查緝布控系統，如繼續駕駛該車(chē)輛上路行駛，交通管理部門(mén)將按照駕駛報廢車(chē)輛上路，對車(chē)輛予以強制收繳，對車(chē)輛駕駛人處以2000元罰款并吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證。 ?

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問(wèn)：對以上告知內容你聽(tīng)清楚了嗎？

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本憑證一式三份，一份送達當事人，一份告知單位留存，一份上報存檔

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附件2：

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本憑證同時(shí)作為現場(chǎng)筆錄

一式二份，一份送達當事人，一份附卷

附件3：

內鄉縣2018年油品質(zhì)量抽檢檢查

實(shí)?施?方?案

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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)南陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市2018年大氣污染防治攻堅戰實(shí)施方案的通知》要求，持續打贏(yíng)大氣污染防治攻堅戰的決策部署，進(jìn)一步規范成品油市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊成品油流通領(lǐng)域各類(lèi)違法違規行為，圓滿(mǎn)完成市委、市政府和市環(huán)境污染防治攻堅戰領(lǐng)導小組交辦的各項工作任務(wù)，經(jīng)縣政府同意，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導

按照市政府辦公室《關(guān)于加強聯(lián)合執法建立成品油流通市場(chǎng)監管長(cháng)效機制的通知》（宛政辦明電[2017]183號）要求，縣政府成立成品油流通市場(chǎng)管理聯(lián)合工作組，由分管副縣長(cháng)任組長(cháng)，商務(wù)局局長(cháng)任副組長(cháng)，食藥工商、公安、交通運輸、質(zhì)監等部門(mén)主管副職為工作組成員，由聯(lián)合工作組統一組織實(shí)施本次“油品質(zhì)量專(zhuān)項檢查”。聯(lián)合工作組成員名單報縣環(huán)境污染防治領(lǐng)導小組辦公室備案。

二、工作重點(diǎn)

（一）通過(guò)“油品質(zhì)量專(zhuān)項檢查”對我縣油品質(zhì)量進(jìn)行鞏固提升，遏制劣質(zhì)油品反彈勢頭，適時(shí)全面推廣國六標準車(chē)用汽柴油，打好打贏(yíng)大氣污染防治攻堅戰，確保“油品質(zhì)量專(zhuān)項檢查”取得實(shí)效。

（二）在“油品質(zhì)量專(zhuān)項檢查”中重點(diǎn)查處加油站（點(diǎn)）銷(xiāo)售假冒偽劣及不達標油品、缺斤短兩、假冒商標標識、違規銷(xiāo)售散裝汽油等違法違規行為；嚴厲打擊流動(dòng)加油車(chē)違規違法銷(xiāo)售成品油；依法查處成品油流通領(lǐng)域其他違法違規行為。對油品抽檢不合格的加油站（點(diǎn)）責令立即整改，并列為重點(diǎn)監控對象，加大檢查頻次；對問(wèn)題嚴重、情節惡劣的加油站（點(diǎn)），聯(lián)合工作組應依法要求其停業(yè)整頓，列入黑名單予以曝光，直至吊銷(xiāo)有關(guān)證照。

（三）本次“油品質(zhì)量專(zhuān)項檢查”持續時(shí)間為2018年全年。油品質(zhì)量檢查以是否達到國五和國六車(chē)用汽柴油標準為合格標準。

三、工作職責和分工

根據市政府宛政辦明電[2017]183號文確定的各部門(mén)職責，以及縣環(huán)境污染防治攻堅領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)2018年度環(huán)境污染防治攻堅戰責任分工，本次“油品質(zhì)量專(zhuān)項檢查”在縣政府的領(lǐng)導下，由商務(wù)主管部門(mén)作為聯(lián)合工作組副組長(cháng)單位，牽頭組織實(shí)施。

（一）商務(wù)主管部門(mén)按照《關(guān)于加強加油站油品進(jìn)銷(xiāo)存管理的通知》（豫商運[2017]69號）要求對加油站（點(diǎn)）油品“進(jìn)銷(xiāo)存”管理進(jìn)行檢查，重點(diǎn)核查進(jìn)貨登記臺賬、進(jìn)銷(xiāo)存月報表，以及接卸油視頻（或照片）。對管理不規范的加油站（點(diǎn)）要立即進(jìn)行整改，對檢查中發(fā)現的其他問(wèn)題依照職能及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)處理。對中石化、中石油所屬加油站以及民營(yíng)加油站（點(diǎn)）油品質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查，民營(yíng)加油站（點(diǎn)）抽樣檢查率不低于20%。

（二）工商部門(mén)負責對轄區內的中石化、中石油所屬加油站和民營(yíng)加油站（點(diǎn)）油品質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，年內實(shí)現全縣正規在營(yíng)加油站（點(diǎn)）全覆蓋。對監管中發(fā)現問(wèn)題多的站（點(diǎn)）增加抽檢頻次，重點(diǎn)進(jìn)行監管。對銷(xiāo)售不達標油品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以處罰。依法查處成品油經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域仿冒他人商標標識行為。

（三）公安部門(mén)會(huì )同交通部門(mén)重點(diǎn)打擊流動(dòng)加油車(chē)售油行為，嚴厲打擊檢查過(guò)程中可能遇到的不配合抽檢、暴力抗法行為，依法查處成品油流通領(lǐng)域經(jīng)濟犯罪行為。

（四）交通部門(mén)加強對油品運輸車(chē)輛管理，對不具備成品油運輸資質(zhì)或運輸假冒偽劣油品的車(chē)輛進(jìn)行監管，配合公安部門(mén)對流動(dòng)加油車(chē)予以打擊取締。

（五）質(zhì)監部門(mén)對成品油生產(chǎn)、批發(fā)、倉儲企業(yè)油品質(zhì)量進(jìn)行檢查，對產(chǎn)品不合格企業(yè)進(jìn)行嚴厲查處。配合商務(wù)和工商部門(mén)對加油站（點(diǎn)）油品進(jìn)行抽檢。

（六）中石化、中石油內鄉分公司要按照發(fā)改部門(mén)要求的時(shí)間節點(diǎn)，做好全面推廣國六汽柴油的置換和保供工作。指導所屬站點(diǎn)開(kāi)展自查自糾，確保所屬加油站（包括自營(yíng)、聯(lián)營(yíng)）全部銷(xiāo)售合格達標油品。配合各職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項行為，并提供技術(shù)支持。

（七）加快推進(jìn)農村及偏遠地區加油站（點(diǎn)）建設進(jìn)度，以正規加油站占領(lǐng)市場(chǎng)，銷(xiāo)售合格達標油品。中石化、中石油兩大集團公司充分發(fā)揮國有企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用，確保“三夏”、“三秋”等農忙時(shí)節成品油流通市場(chǎng)供應。

四、建立信息報送制度

商務(wù)主管部門(mén)和工商部門(mén)在油品質(zhì)量檢查抽檢時(shí)，現場(chǎng)填寫(xiě)《加油站油品質(zhì)量抽檢統計表》（見(jiàn)附件1）。商務(wù)、工商部門(mén)每月交換一次檢查結果，并由商務(wù)主管部門(mén)匯總后于每月底前以月報總結上報市商務(wù)局。每季度由商務(wù)主管部門(mén)對“油品質(zhì)量專(zhuān)項檢查”開(kāi)展情況進(jìn)行總結，上報市商務(wù)局和縣環(huán)境攻堅領(lǐng)導小組辦公室。

五、加強督導檢查

縣環(huán)境污染防治領(lǐng)導小組辦公室、縣成品油流通市場(chǎng)管理聯(lián)合工作組將組成聯(lián)合督導組，結合“雙隨機一公開(kāi)”實(shí)施方案，對成員單位開(kāi)展油品質(zhì)量抽檢情況、打擊黑加油站和農村加油站建設等情況適時(shí)進(jìn)行檢查督導。

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附：1、加油站（點(diǎn)）油品質(zhì)量抽檢統計表

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附件1：

加油站（點(diǎn)）油品質(zhì)量抽檢統計表

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