各鄉鎮人民政府，縣政府各部門(mén)：

根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2022〕8號）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年河南省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（豫政辦〔2022〕47號）和《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2022年南陽(yáng)市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（宛政辦〔2022〕41號）要求，結合我縣實(shí)際，制定了《2022年內鄉縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，已經(jīng)縣政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

2022年7月12日    

2022年內鄉縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，內鄉縣上下將堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，努力實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì )大局持續穩定。做好政務(wù)公開(kāi)工作，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)促落實(shí)、促規范、促提升、強監管等功能，助力全縣不斷開(kāi)創(chuàng )高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

（一）加強涉及市場(chǎng)主體的信息公開(kāi)。精準把握人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切，提高涉及市場(chǎng)主體決策公開(kāi)的靶向性和質(zhì)量。圍繞創(chuàng )新驅動(dòng)、重大項目建設、市場(chǎng)主體培育、新型消費引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)轉型、提質(zhì)鄉村振興發(fā)展等重點(diǎn)工作，及時(shí)公開(kāi)進(jìn)展情況、取得成效和后續舉措等。加大對受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)相關(guān)幫扶政策的公開(kāi)力度，促進(jìn)穩就業(yè)和消費恢復。及時(shí)關(guān)切和回應“堵點(diǎn)”問(wèn)題，推動(dòng)優(yōu)化投資和建設環(huán)境。持續推進(jìn)反壟斷和反不正當競爭執法信息公開(kāi)工作，為各類(lèi)市場(chǎng)主體規范健康發(fā)展營(yíng)造誠信守法、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。（責任單位：縣發(fā)改委、金融局、科工局、司法局、財政局、人社局、交通運輸局、住建局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、文廣旅局、市場(chǎng)監管局，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（二）加強涉及減稅降費的信息公開(kāi)。圍繞持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，系統梳理、集成發(fā)布、智能推送新出臺的各項減稅降費政策，特別是大規模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執行機關(guān)和納稅人繳費人第一時(shí)間全面準確了解、使用政策，確保應知盡知、應享盡享。加大涉企收費公開(kāi)力度，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價(jià)。開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策咨詢(xún)和政策輔導，優(yōu)化12366納稅服務(wù)平臺智能咨詢(xún)功能。完善統一規范的稅費政策庫，動(dòng)態(tài)更新并免費開(kāi)放。加大對騙取稅費優(yōu)惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。（責任單位：縣稅務(wù)局、發(fā)改委、財政局、科工局、人社局、市場(chǎng)監管局、金融局，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（三）加強涉及擴大有效投資的信息公開(kāi)。認真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟工作會(huì )議精神和2022年內鄉縣《政府工作報告》要求，依法依規做好擴大有效投資、持續推進(jìn)“三個(gè)一批”、釋放消費需求等相關(guān)信息公開(kāi)，積極引導市場(chǎng)預期。密切關(guān)注重大建設項目所涉及輿情，及時(shí)作出回應。聚焦基礎設施補短板、深化投融資體制改革、吸引社會(huì )資本參與等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大政策解讀力度，加強政策咨詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)擴大有效投資。（責任單位：縣發(fā)改委、商務(wù)局、科工局、交通運輸局、水利局、自然資源局、財政局、金融局，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（四）持續推進(jìn)重大建設項目信息公開(kāi)。嚴格落實(shí)國家及省市關(guān)于重大建設項目信息公開(kāi)規定，按照重大建設項目全生命周期形式，及時(shí)全面公開(kāi)與項目建設有關(guān)的批準服務(wù)、批準結果、招標投標、征收土地、重大設計變更、有關(guān)施工、質(zhì)量安全監督、有關(guān)竣工8類(lèi)信息，在部門(mén)子網(wǎng)站平臺發(fā)布，同時(shí)推送縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公開(kāi)。（責任單位：縣發(fā)改委、科工局、商務(wù)局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局內鄉分局、住建局、城管局、交通運輸局、水利局、公安局，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（五）加強市場(chǎng)監管信息公開(kāi)。縣市場(chǎng)監管部門(mén)應發(fā)揮牽頭作用，有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)在市場(chǎng)監管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管的各項公開(kāi)制度規定。除法律法規有明確規定外，抽查主體、抽查依據、抽查內容、抽查結果都要通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)、準確、規范向社會(huì )公開(kāi)。（責任單位：縣市場(chǎng)監管局、發(fā)改委、住建局、城管局、教體局、人社局、科工局、公安局、衛健委、民政局、司法局、財政局、自然資源局、林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局內鄉分局、交通運輸局、水利局、農業(yè)農村局、商務(wù)局、應急局、文廣旅局、統計局、糧儲中心、金融局、政數局、稅務(wù)局、人防辦，各鄉鎮人民政府）

（六）持續做好疫情防控信息公開(kāi)。嚴格執行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統籌用好各類(lèi)信息發(fā)布平臺，持續發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息，及時(shí)充分回應社會(huì )關(guān)切。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調，確保發(fā)布信息準確、一致。進(jìn)一步規范流調信息發(fā)布和管理，保護個(gè)人隱私，避免對當事人正常生活產(chǎn)生不當影響。（責任單位：縣衛健委，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（七）強化穩就業(yè)保就業(yè)信息公開(kāi)。做好退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策服務(wù)信息公開(kāi)，加強政策宣講和推送工作，將各級政府出臺的就業(yè)支持政策及時(shí)傳達至相關(guān)群體。加大減負穩崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度，加強對基層單位的政策培訓，確保各項政策“快、準、實(shí)”落地。動(dòng)態(tài)公開(kāi)技能培訓政策規定及經(jīng)辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業(yè)培訓機會(huì )。（責任單位：縣人社局、教體局、農業(yè)農村局、退役軍人事務(wù)局，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（八）推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。落實(shí)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)出臺的教育、衛生健康、供水、供氣、供電、環(huán)境保護、公共交通等領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規定，深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)，更好維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和人民群眾切身利益。（責任單位：縣發(fā)改委、教體局、交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局內鄉分局、住建局、衛健委、供電公司，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

二、切實(shí)提高政策公開(kāi)質(zhì)量

（九）推進(jìn)行政決策公開(kāi)透明。實(shí)行重大行政決策事項目錄管理，按照決策事項推進(jìn)流程，集中展示決策草案全文、草案說(shuō)明、決策背景、公眾意見(jiàn)建議收集和采納情況等信息，視情況公開(kāi)重大決策公眾代表列席決策會(huì )議情況、風(fēng)險評估、專(zhuān)家論證等信息。決策事項向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的，要綜合選用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì )，以及廣播、電視等便于社會(huì )公眾知曉的途徑，并向社會(huì )詳細公開(kāi)前期意見(jiàn)的收集、采納情況以及較為集中意見(jiàn)不予采納的原因。完善利益相關(guān)方、群眾代表、專(zhuān)家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì )議的制度，鼓勵通過(guò)公開(kāi)報名遴選的方式確定列席代表，列席代表的意見(jiàn)發(fā)表和采納情況要向社會(huì )公開(kāi)。（責任單位：縣司法局，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（十）開(kāi)展行政規范性文件集中公開(kāi)。高質(zhì)量發(fā)布行政規范性文件正式版本，在本級政府網(wǎng)站的“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”集中公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新本機關(guān)所有現行有效行政規范性文件，縣政府及有關(guān)部門(mén)結合實(shí)際情況有序推進(jìn)。探索建立本地區、本系統統一的現行有效行政規范性文件庫，建立健全動(dòng)態(tài)更新工作機制。（責任單位：縣司法局、縣政府辦公室，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（十一）加強政策集中公開(kāi)成果運用。要加強統籌，更好發(fā)揮政策集中公開(kāi)成果的積極作用，以完整準確、動(dòng)態(tài)更新的現行有效制度體系，為行政機關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項、編制各類(lèi)權責清單提供基本依據。加強政策集中公開(kāi)成果的推廣使用，方便社會(huì )公眾全面了解各項制度規定，保障和監督行政機關(guān)有效實(shí)施行政管理。（責任單位：縣政府辦公室，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（十二）推進(jìn)政策精細化解讀。要做好政策公開(kāi)及解讀工作，打通政策落實(shí)的“最先一公里”，切實(shí)把政策“傳達到、講清楚”。各級行政機關(guān)應充分利用多種平臺、采用多種方式開(kāi)展政策發(fā)布和宣傳工作，提高政策知曉度和到達率；政策制定機關(guān)應積極向政策執行機關(guān)、社會(huì )公眾和市場(chǎng)主體開(kāi)展政策解讀、咨詢(xún)、回應工作，增強政策易讀性和對政策理解的準確性、一致性。（責任單位：縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（十三）優(yōu)化政策咨詢(xún)服務(wù)。加大政策咨詢(xún)窗口建設力度，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢(xún)服務(wù)水平，更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、養老、醫療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。加強人工智能等技術(shù)運用，建設統一的智能化政策問(wèn)答平臺，圍繞各類(lèi)高頻政策咨詢(xún)事項，以視頻、音頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問(wèn)答庫并不斷豐富完善。（責任單位：縣行政審批中心，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

三、持續夯實(shí)公開(kāi)工作基礎

（十四）規范執行政府信息公開(kāi)制度。進(jìn)一步增強公開(kāi)工作規范意識，完善政府信息公開(kāi)保密審查制度，對擬公開(kāi)的政府信息依法依規嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數據匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險。認真執行政府信息公開(kāi)行政復議案件審理制度，依法審理政府信息公開(kāi)行政復議案件。（責任單位：縣政府各部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（十五）規范開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。準確把握不同類(lèi)型公開(kāi)要求，綜合考慮公開(kāi)目的、公開(kāi)效果、后續影響等因素，科學(xué)合理確定公開(kāi)方式。公開(kāi)內容涉及社會(huì )公眾利益調整、需要廣泛知曉的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開(kāi)。公開(kāi)內容僅涉及部分特定對象，或者相關(guān)規定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當的公開(kāi)方式，防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。（責任單位：縣政府各部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（十六）加強公開(kāi)平臺建設。嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)責任制，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩運行。2022年底前，縣政府有關(guān)部門(mén)網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。深入推進(jìn)全縣政府網(wǎng)站集約化建設，強化政務(wù)新媒體矩陣建設，加強地方、部門(mén)協(xié)同，及時(shí)準確傳遞黨和政府權威聲音。加強子站平臺內容更新，規范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。（責任單位：縣公共資源交易中心，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（十七）扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)涉農補貼申報信息，同時(shí)匯總當年面向農村的各類(lèi)惠民惠農財政補貼資金實(shí)際發(fā)放結果，年底前將發(fā)放結果以村為單位通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，公開(kāi)期滿(mǎn)相關(guān)材料留存村委會(huì )供村民查詢(xún)。更好適應基層群眾信息獲取習慣和現實(shí)條件，著(zhù)力加強電話(huà)解答、現場(chǎng)解答等政策咨詢(xún)渠道建設，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)與村（居）務(wù)公開(kāi)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)。（責任單位：各鄉鎮人民政府）

（十八）加強信息報送。各鄉鎮各有關(guān)部門(mén)要對照本要點(diǎn)內容要求，針對需要公開(kāi)的有關(guān)內容，及時(shí)在本單位子站平臺發(fā)布并向縣政府政務(wù)公開(kāi)辦進(jìn)行報送，通過(guò)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布，確保實(shí)現“以公開(kāi)促公平公正、以公開(kāi)促服務(wù)提升、以公開(kāi)促利企便民、以公開(kāi)促社會(huì )和諧”。（責任單位：縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（十九）務(wù)實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區建設。按照因地制宜、注重實(shí)效的原則，以方便群眾知情參與為出發(fā)點(diǎn)，要在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場(chǎng)所設立標識清楚、方便實(shí)用的政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區，為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢(xún)、政府信息公開(kāi)申請接收、政策咨詢(xún)等服務(wù)。（責任單位：縣行政審批中心，各鄉鎮人民政府）

四、切實(shí)強化工作指導監督

（二十）嚴格落實(shí)主體責任。推動(dòng)落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應主體責任。在發(fā)布重大政策的同時(shí)做好解讀工作，主動(dòng)解疑釋惑，積極引導輿論，有效管理預期。充分評估政策本身可能帶來(lái)的各種影響，以及時(shí)機和形勢可能產(chǎn)生的附加作用，避免發(fā)生誤解誤讀。加強政務(wù)輿情監測和風(fēng)險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應人民群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好氛圍。（責任單位：縣政府各部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（二十一）有效改進(jìn)工作作風(fēng)。切實(shí)履行法定職責，進(jìn)一步加強工作指導，積極主動(dòng)幫助下級單位解決工作中存在的重大疑難問(wèn)題，確保各項工作平穩有序。進(jìn)一步加強第三方評估問(wèn)題整改，對上級反饋的問(wèn)題要及時(shí)認真整改，確保公開(kāi)效果。（責任單位：縣政府辦公室，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）

（二十二）認真抓好工作落實(shí)。要對照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成本地區、本系統工作臺賬，明確責任主體和時(shí)限要求，逐項推動(dòng)落實(shí)。對上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，未完成的要依法督促整改。要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報告予以公開(kāi)，接受社會(huì )監督。（責任單位：縣政府辦公室，縣政府有關(guān)部門(mén)，各鄉鎮人民政府）