河南省發(fā)展和改革委員會(huì) 河南省司法廳

關(guān)于進(jìn)一步完善我省公證服務(wù)價(jià)格管理的通知

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)發(fā)展改革委（發(fā)改統(tǒng)計(jì)局）、司法局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 司法部關(guān)于進(jìn)一步完善公證服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1081號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范完善我省公證服務(wù)價(jià)格管理，減輕企業(yè)和群眾公證費(fèi)用負(fù)擔(dān)，促進(jìn)公證服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：  

一、明確政府定價(jià)范圍。對(duì)關(guān)系民生的基本公證服務(wù)，以及具有區(qū)域壟斷性、競(jìng)爭(zhēng)不充分的項(xiàng)目，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。公證機(jī)構(gòu)依法向當(dāng)事人提供的其他公證服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。

二、改進(jìn)政府定價(jià)方式。對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的公證事項(xiàng)，制定政府指導(dǎo)價(jià)作為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限（具體項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限詳見附件），由各公證機(jī)構(gòu)在不超過政府規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限的范圍內(nèi)確定具體價(jià)格水平。對(duì)按標(biāo)的金額比例計(jì)價(jià)的部分公證事項(xiàng)，設(shè)立階梯遞減費(fèi)率。對(duì)涉及居民房產(chǎn)繼承、遺贈(zèng)的公證事項(xiàng)，同時(shí)提供按房產(chǎn)面積和受益金額比例兩種方式計(jì)價(jià)，由當(dāng)事人從低選擇計(jì)價(jià)方式。

三、降低部分公證服務(wù)價(jià)格。降低證明商事類、財(cái)產(chǎn)類合同（協(xié)議）、提存公證、賦予債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力等服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)單套居民房產(chǎn)繼承、贈(zèng)與、接受遺贈(zèng)和單筆商事類、財(cái)產(chǎn)類合同等公證項(xiàng)目規(guī)定最高收費(fèi)限額，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾公證費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

四、完善收費(fèi)減免政策。80周歲及以上年齡的自然人首次申請(qǐng)辦理遺囑公證的，免收遺囑公證服務(wù)費(fèi)用。低保戶、重度殘疾人辦理政府指導(dǎo)價(jià)管理范圍內(nèi)的基本公證服務(wù)事項(xiàng)，公證服務(wù)費(fèi)用減免比例不低于50%。與領(lǐng)取撫恤金、勞工賠償金、救濟(jì)金、勞動(dòng)保險(xiǎn)金等有關(guān)的公證事項(xiàng)，與公益活動(dòng)有關(guān)的公證事項(xiàng)，證明贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)協(xié)議的公證事項(xiàng)，公證服務(wù)費(fèi)用減免比例不低于40%。其他應(yīng)當(dāng)減免的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于不符合法律援助條件，但當(dāng)事人確有困難的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)酌情減收或者免收相關(guān)的公證服務(wù)費(fèi)用。

五、強(qiáng)化公證機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理。各級(jí)司法行政部門要督促指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，完善年度財(cái)務(wù)審計(jì)制度。公證機(jī)構(gòu)要建立健全成本核算制度，完整準(zhǔn)確記錄并單獨(dú)核算各項(xiàng)公證服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成本和收入。公證機(jī)構(gòu)要壓減不合理支出，降低運(yùn)營(yíng)成本，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)企業(yè)化財(cái)務(wù)管理，為社會(huì)提供質(zhì)價(jià)相符的公證服務(wù)。

六、規(guī)范公證機(jī)構(gòu)價(jià)格行為。公證機(jī)構(gòu)要在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置或門戶網(wǎng)站公示公證收費(fèi)目錄清單，明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)減免辦法、投訴舉報(bào)電話等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的公證服務(wù)項(xiàng)目，公證機(jī)構(gòu)不得以任何名義拆分項(xiàng)目、擴(kuò)大范圍、改變計(jì)費(fèi)方式等；對(duì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公證服務(wù)項(xiàng)目，收費(fèi)水平不得畸高、畸低。公證機(jī)構(gòu)不得通過循環(huán)證明、捆綁服務(wù)等增設(shè)不必要的證明事項(xiàng)并加價(jià)。對(duì)事實(shí)上由金融機(jī)構(gòu)等申請(qǐng)、賦予債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照“誰(shuí)申請(qǐng)，誰(shuí)付費(fèi)”要求，不得增加借款人負(fù)擔(dān)。

七、加強(qiáng)公證服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。各級(jí)價(jià)格主管部門、司法行政部門要配合市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)公證機(jī)構(gòu)價(jià)格行為的監(jiān)管，嚴(yán)禁亂漲價(jià)、巧立名目亂加價(jià)等價(jià)格違規(guī)違法行為。公證機(jī)構(gòu)每年3月底前要向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門、司法行政部門報(bào)送上一年度價(jià)格政策執(zhí)行和公證收入、支出等相關(guān)情況。

本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，根據(jù)公證服務(wù)市場(chǎng)狀況、價(jià)格水平和國(guó)家相關(guān)政策等，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。《河南省物價(jià)局、河南省司法廳關(guān)于調(diào)整公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（豫價(jià)費(fèi)字〔1998〕366號(hào)）同時(shí)廢止。 

附件：河南省實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的公證服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)              河南省司法廳

                                                               2021年12月28日

附  件

河南省實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的公證服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

注：本表中的“件”是指所受理的一項(xiàng)公證事項(xiàng)或公證事務(wù)。